制度差异化视角下高等学校实施《政府会计制度》的策略研究

2014年12月以来,围绕建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度这个政府会计改革总体目标,截止2019年年初,财政部已颁布了1项基本准则、9项具体准则、1项应用指南、1项政府会计制度、18项衔接与补充规定、1项解释公告等30多项相关政府会计制度,并不同程度要求自2017年1月1日至2019年1月1日期间陆续执行。制度的频繁出台意味着本轮政府会计改革比以往任何一次都更加深入,更加彻底。高等学校作为政府会计改革的事业单位会计主体之一,将面临着新旧制度衔接及新制度实施的难题。因此,探究高等学校相关会计制度与政府会计制度体系的差异化问题将有助于有效实施新制度。本文基于高等学校实施新制度的关键时点,对比不同相关制度之间的联系与差异,主要从会计核算模式、会计科目、会计报告三方面展开细述,并从制度差异化的视角提出高等学校实施制度的策略,为新旧会计制度衔接及新制度的实施提供参考。