对农村提留统筹费收取难的调查与思考--兼谈农民负担何以减而不轻及对策 |
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引用本文: | 孙玉祥,高政,金天玺,刘政.对农村提留统筹费收取难的调查与思考--兼谈农民负担何以减而不轻及对策[J].农业经济问题,2000,21(10):26-28. |
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作者姓名: | 孙玉祥 高政 金天玺 刘政 |
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作者单位: | 河南省项城市委政策研究室 项城 466200 |
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摘 要: | 一、原因分析农民拖欠、拒交提留统筹费及农民负担减而不轻问题产生的原因是多方面的 ,浅析如下 :(一 )农村经营管理体制变革 ,负担载体转移 农村实行家庭承包经营责任制之前 ,经营管理体制是人民公社、大队、生产队三级所有 ,队 (生产队 )为基础 ,负担载体是生产队 ,农民吃的是“大锅饭”。农业税、公积金、公益金、村干部误工补助等各种负担 ,都由生产队集体负担 ,农民不直接从腰包拿钱 ,负担是隐形的 ,农民感觉不到负担的轻与重。生产队除去上缴税赋、留存积累和生产费用及有关费用外 ,根据剩余劳动产品 ,进行口粮分配 ,工值计算 ,年终…
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关 键 词: | 农村 提留费 统筹费 费用收取 农民负担 对策 |
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