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县乡财政风险及其防范机制研究--以欠发达地区为重点的考察
引用本文:姜长云,陈秀山,傅红宇,徐洁.县乡财政风险及其防范机制研究--以欠发达地区为重点的考察[J].农业经济问题,2004(5):41-45,60.
作者姓名:姜长云  陈秀山  傅红宇  徐洁
作者单位:1. 国家发展改革委产业发展研究所,北京,100038
2. 中国人民大学区域经济研究所,北京,100872
3. 北京联合大学应用文理学院,北京,100083
基金项目:本文是国家自然科学基金课题"区域非均衡发展中的财政支持系统与财政风险防范机制"(批准号0240002)专题报告的一部分,同时获得过中国博士后科学基金资助课题"经济转型时期的县乡财政风险豚其防范机制研究"(批准号2003033185)和农业部软科学基金课题"欠发达地区的县乡财政风险及其防范机制研究"(批准号0348)的资助
摘    要:要当前在我国大多数地区,特别是欠发达地区,县乡财政风险问题较重且有日趋加重之势,产生了严重的负面影响。本文分别从县乡财政收入的来源、增支减收政策、现行财政体制和行政体制、县乡政府的债务风险管理体制等方面,探讨了县乡财政风险的成因。进而从重视风险防范、加快政府职能转变、调整政府间财力分配关系、强化中央和省级政府在财政支农和农村义务教育方面的投入责任、加快完善转移支付制度、加快预算管理制度和财政收支制度的改革、促进行政体制的改革和政府级次的调整等方面,提出了防范和化解县乡财政风险的对策思路。

关 键 词:财政风险  风险防范机制  农村财政  中国  财政收入  财政体制  风险管理  义务教育

A research on county and township's fiscal risk and the mechanism taking precautions against it
Abstract:
Keywords:
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