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十八届三中全会指出健全城乡发展一体化体制机制 11月9日-15日，中共十八届三中全会召开，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。