| 多源流理论视角下宅基地使用权确权政策的议程设置研究——基于江苏省4市的调查 |
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| 引用本文： | 于水,丁文.多源流理论视角下宅基地使用权确权政策的议程设置研究——基于江苏省4市的调查[J].中国土地科学,2016,30(1):82-88. |
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| 作者姓名： | 于水 丁文 |
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| 作者单位： | 南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095,南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095 |
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| 基金项目： | 国家社会科学重点项目“基层信访碎片化及其法治化研究”（15AZZ012）；中央高校业务经费配套项目（SKPT2015007）；南京市社会科学基金项目“推进南京市域治理体系和治理能力现代化研究”（K0201400774）。 |
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| 摘 要： | 研究目的：探讨宅基地使用权确权政策的议程设置，分析政策制定的内在规律、优化政策制定的运行机制以及预测政策制定的未来趋势。研究方法：文献研究法，问卷调查法，访谈法。研究结果：宅基地使用权确权政策的议程设置受到“宅基地使用权确权问题何以成为焦点议题”的问题源流、“政策连贯性及其法制依据”的政策源流以及“民众意愿、利益主体与政府策略”构成的政治源流三种源流的影响，并经由政策之窗实现交汇，推动农村集中居住区宅基地使用权确权问题进入政策议程。研究结论：宅基地使用权确权政策变迁的策略选择在于以《深化农村改革综合性实施方案》的政策颁布为时机，明确以“农村集中居住区宅基地确权”为主要内容的核心问题，制定以《农村集体土地产权法》为法制依据的政策建议，营造以“项目进村”为确权契机的政治环境，从而推动宅基地使用权确权政策的发展。
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| 关 键 词： | 土地管理 宅基地确权政策 议程设置 多源流理论 农村集中居住区 项目进村 |
Research on the Agenda Setting of Confirmation Policy of Homestead Use Right from the Perspective of the Multiple Streams Theory:Based on the Survey of 4 Prefectures in Jangsu Province |
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| YU Shui and DING Wen.Research on the Agenda Setting of Confirmation Policy of Homestead Use Right from the Perspective of the Multiple Streams Theory:Based on the Survey of 4 Prefectures in Jangsu Province[J].China Land Science,2016,30(1):82-88. |
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| Authors: | YU Shui and DING Wen |
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| Institution: | College of Public Administration, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095, China and College of Public Administration, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095, China |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | land management confirmation policy of homestead agenda setting multiple streams theory rural centralized residence inducing project into village |
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