| 城乡建设用地指标纵向配置逻辑与执行偏差研究 |
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| 引用本文： | 王晨跃,叶裕民,田 莉,陈浩邦.城乡建设用地指标纵向配置逻辑与执行偏差研究[J].中国土地科学,2023,37(12):34-44. |
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| 作者姓名： | 王晨跃 叶裕民 田 莉 陈浩邦 |
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| 作者单位： | 清华大学建筑学院,中国人民大学公共管理学院,清华大学建筑学院,清华大学经济管理学院 |
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| 基金项目： | 国家社科基金重大项目“新时代非户籍人口市民化的系统解决方案研究”（18ZDA082）；国家社科基金重大项目“基于国土空间规划的土地发展权配置与流转政策工具研究”（20&ZD107）；北京市政府北京卓越青年科学家项目“北京城乡土地利用与住房发展的理论、规划方法和技术体系研究”（JJWZYJH01201910003010）。 |
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| 摘 要： | 研究目的：从中央—省—市三层级政府的关系切入，分析中央到省、省到市的纵向指标配置逻辑对指标执行偏差的影响，以期为国土空间规划的指标配置与执行提供参考。研究方法：多元线性回归分析法、面板数据回归分析法。研究结果：（1）中央基于区域均衡偏好往省的指标配置对省级执行偏差的影响没有得到证据支持；（2）省往市的策略性分配能够减轻省级执行偏差，但与经济体量不相符的指标错配会加剧市级执行偏差；（3）省级政府在央地关系中起到承上启下的中间政府作用，中央的指标配置能通过省级的策略性分配来减轻偏差，但省级的指标配置则面临着更少的容错空间。研究结论：在国土空间规划的指标配置与执行过程中，应强化省级政府基于本地信息优势的策略性分配能力，加强指标配置的科学性，此外，应进一步向省分权并制度化，在推动指标高效利用的同时维护中央政策的权威性。
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| 关 键 词： | 土地规划 指标执行偏差 面板数据回归分析 指标配置 中央—省—市 |
| 收稿时间： | 2023/7/7 0:00:00 |
| 修稿时间： | 2023/12/5 0:00:00 |
The Vertical Allocation Logic and Implementation Gap of Urban-Rural Construction Land Quotas |
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| wangchenyue,yeyumin,tianli and Chen Hao bang.The Vertical Allocation Logic and Implementation Gap of Urban-Rural Construction Land Quotas[J].China Land Science,2023,37(12):34-44. |
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| Authors: | wangchenyue yeyumin tianli and Chen Hao bang |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | land planning quota implementation gap panel data regression analysis quota allocation central-provincial-municipal levels |
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