对农村地区非现金支付工具应用比重偏低现象的调查与分析

“以县域为重点，大力推动非现金支付工具的推广使用”是人民银行2009年“推进支付体系建设”工作中的一项重要内容。近年来，我国的支付体系建设取得了重大进展，无论是支付结算基础设施建设，还是支付结算方式、支付结算服务手段等都有了长足的发展。特别是2008年以来，随着县域金融机构各乡（镇）营业网点大、小额支付系统的全面开通，ATM、POS及转账电话等支付机具设置到乡（镇）及其他新兴电子支付业务的开展，使得票据、银行卡、汇兑等非现金支付工具在农村地区都能够得到应用，基本上满足了农村地区对非现金支付结算工具的需求。但是，数据显示，目前在农村地区，现金结算量仍然很大，非现金支付结算工具的应用比重偏低现象较为突出。