垄断损害赔偿制度与民事损害赔偿制度的分野——兼评《反垄断法》第50条

反垄断法中虽然建立了反垄断损害赔偿制度，但仅仅规定了民事责任，而反垄断法的公法性质决定了其与民事损害赔偿之间的差异，因而不能仅依据民法来主张反垄断法损害赔偿。纵观多数国家的反垄断法，绝大部分是以行政处罚、民事赔偿、刑事制裁三管齐下的方式对垄断行为进行全方位的规制，但是，垄断行为直接侵害了自由、公平的市场竞争秩序，损害了整体经济利益、国家利益和社会公共利益，因此，我国反垄断法应当设置具有震慑作用的刑事惩罚性制裁措施，与民事责任制度相互补充。