构建多层次社会保障制度的政策取向

构建多层次社会保障制度应坚持“低水平、广覆盖、多层次”的基本方针，处理好国家责任与企业责任和个人责任、自保与互保、基本保险与补充保险、统一管理与分工管理几个基本关系，实现保障主体与投资渠道的多元化，保障结构多层次化，基本保障社会化、多样化，社会保险制度化。