支农资金拨款改为贷款势在必行

建国以来,党和国家十分重视农业发展。在国家财政预算中,每年都拨出支农资金用于农业生产。特别是十一届三中全会以来,党中央采取了一系列发展农业的正确的方针政策,调动了农民的积极性,加快了农业发展的步伐。国家在财力上也给予农业以极大的支援。但是随着家庭联产承包责任制的巩固发展,财政支农资金管理体制的弊端日益暴露出来了。 支农专项资金管理体制是建国初期从苏联照搬过来的,以后则在“左”的思想指导下,不断加以制度化,似乎这就是社会主义支农资金管理的典型特征,谁也不能动。实际上这是一种高度集中的资金供给制。