财政分权、转移支付和地方福利性财政支出效率北大核心CSSCI |
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引用本文: | 崔志坤,张燕.财政分权、转移支付和地方福利性财政支出效率北大核心CSSCI[J].财政研究,2017(5):24-37. |
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作者姓名: | 崔志坤 张燕 |
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作者单位: | 1.安徽财经大学财政与公共管理学院;;2.中国社会科学院财经战略研究院;;3.安徽财经大学; |
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基金项目: | 国家社科基金项目"构建地方税体系研究"(13CJY108)阶段性研究成果;安徽财经大学研究生科研创新基金项目(项目编号:ACYC2016004)支持 |
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摘 要: | 基于"供给侧"改革要求供给体系的高效率,而中国地方福利性财政支出效率有待提高的现实背景,本文首先从理论层面阐述财政分权、转移支付和地方财政支出之间的关系;然后用教育和医疗卫生两方面支出效率代表中国地方福利性财政支出效率,运用非参数数据包络分析方法计算出福利性支出效率并利用Malmquist生产率指数全面测度其全要素生产率;最后在受限因变量的Tobit模型下运用2002-2013年31个省份面板数据重点考察财政分权和转移支付对地方福利性财政支出效率的影响。本文证实了随着财政分权的加强,地方福利性财政支出效率是下降的,而转移支付则与其显著正相关。提出对于事权与支出责任不相适应的财政体制改革,在考虑财政分权层面给予地方与支出责任相匹配的自由财力的同时应该更加侧重于加强中央的事权、支出责任和完善现有转移支付制度。
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关 键 词: | 福利性支出 效率 转移支付财政分权 |
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