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肖捷：“营改增”要防止营业税和增值税征收两不管情况 国家税务总局局长肖捷日前在北京调研营业税改征增值税试点时指出，北京是继上海之后全国第二个实施营业税改征增值税试点的地区。国税和地税部门要一如既往地加强协调配合，及时将应进行试点的企业纳入试点范围，防止出现增值税和营业税征收“两不管”的情况。