个所税改革和完善的思考

我国个人所得税是1994年1月1日全面施行开征的,由于开征比较晚,税制结构还不十分完整,加之纳税主体的纳税意识普遍淡薄,又受到征管水平的约束,导致税款严重流失,其缩小贫富差距的作用发挥不好。特别是近几年来,由于非均衡发展政策、强调效率初次分配、国企改革深入发展等因素共同作用,中国贫富差距日益扩大,而且还有继续扩大之势。