完善“省直管县”推进地方分税制改革

实践证明,1994年的分税制财政管理体制改革取得了良好效果,但仍存在一些问题,如地方分税制未建立。而地方分税制未能建立的重要原因之一是地方可分税种有限、地方财政层级过多。为减少地方财政层级,实施省直管县是比较好的选择,但目前省直管县改革仍存在配套改革不到位、市—县间财政关系未完全理顺等方面问题。本文认为应采取完善配套改革、建立单一的县—省财政关系等措施,完善省直管县,推进地方分税制改革。