当前我国财经秩序混乱的表现、成因与对策

一、财经秩序混乱的突出表现(一)违规操作,截留、坐支财政收入现象较为普遍一是部分收费单位未将收取的行政事业性收费及时、足额缴入财政专户,私自挪用、坐支,或作为"小金库",严重违反了财经法规。二是部分地方税务征收部门,通过变换税种、混库缴纳等手段,改变预算收入级次,将应上缴的上级收入划为地方所有。(二)财政支出约束不力,专项资金缺乏管理财政支出仍属于"粗放"型管理,缺乏有效的监管机制,导致从预算核定、拨付资金,到安排使用的环节中,经常出现财政资金被挤占、挪用的现象。而专项资金作为财政资金的重要部分,更存在着难以管理、浪费严重的问题。在资金的审批上,把关不严,随意性很大。仅凭项目报告就可以批复资金,缺乏实地考察论证,从而助长了一些部门不择手段跑钱、要钱的不正之风;在资金的使用上,缺乏管理,挤占、挪用专项资金现象极为普遍。更为严