新农保贵在创新

以国务院指导意见确定的基本原则和主要政策所代表的新型农村社会养老保险制度（简称新农保），它新在哪儿？有人说是有政府财政投入。这确实是有别于老农保的主要之处，但不够全面，也不够深刻。