社会保障定型与社会保险完善

党的十六届六中全会就建立覆盖城乡居民的社会保障体系达成共识。社会保障体系即保障公民基本生活安全的一系列制度安排，这个体系由社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等制度构成，社会保险居于前位，社会福利居于后位，这种安排符合中国国情，寓意在于社会保险计划是中国社会保障体系的主要支柱。因此，社会保险法对于社会保障体系的定型化、规范化和法制化至关重要。