风险与机遇——论铁路改革

2013年3月,根据国务院机构改革和职能转变方案,实行铁路政企分开,拟定将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部,撤销铁道部,组建国家铁路局,同时组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。中国是世界上人口最多的国家,国土面积是世界第三,铁路运输一直是中国最主要的客运方式,也是中国内陆最主要的货运方式,关系着国家经济的命脉,改革失败的后果严重,风险较高,本文立足中国经济发展的历程,借鉴美国铁路发展经验,对铁路改革进行了分析,并就改革提出了政策建议。