应强化对预算编制的监督

国家预算是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的重要手段之一。预算编制是整个预算管理工作的首要环节和基础保证。要保证预算任务的实现，在很大程度上取决于监督机制是否健全，监督手段是否有力。