转变经济发展方式：产业失衡与政策变革

贯彻科学发展观，转变经济发展方式必须走中国特色新型工业化道路。可是，行业产能总量供求失衡的产能过剩、工业产能总量区域差异大的区域产业布局失衡和新的经济增长点（行业产能）缺失等产业内部行业产能总量结构失衡问题困扰着中国特色新型工业化进程，特别是全球金融危机后更显明显。一方面行业产能过剩或“瓶颈”。引起大起大落，造成经济周期性波动和社会资源浪费；另一方面，引领产业结构升级的技术和推动经济增长的新增长点缺失，区域经济失衡，会导致经济增长活力匮乏。