| 纵向预算外财政竞争导致了地方融资平台吗? |
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| 引用本文： | 马柱.纵向预算外财政竞争导致了地方融资平台吗?[J].上海金融,2013(5). |
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| 作者姓名： | 马柱 |
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| 作者单位： | 中国人民银行广州分行,广东广州,510120 |
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| 摘 要： | 针对地方融资平台研究的有限数据条件和在理论基础及理论分析工具运用方面还较薄弱的研究现状.本文从理论和实证两方面寻求改进,以财政竞争理论为理论基础,结合中国国情特点拓展了纵向财政竞争理论,将中央与地方间的纵向财政竞争细分为纵向预算外财政竞争与纵向预算内财政竞争两种具体形式；通过纵向预算内财政竞争和纵向预算外财政竞争的博弈分析并结合地方财政数据实证发现,自1994年分税制建立以来,在纵向预算内财政竞争博弈和纵向预算外财政竞争博弈中,中央均占优,而纵向预算外财政竞争主导了纵向财政竞争博弈的最终结果,并且也成为了地方纵向财政竞争压力的主要来源；然后,本文从地方融资平台的根本功能属性出发,以地方基础设施建设投资数据和地方预算外财政数据,论证了地方纵向预算外财政竞争压力是导致地方融资平台形成发展的重要财政原因.
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| 关 键 词： | 财政竞争理论 纵向预算外财政竞争 地方融资平台 |
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