城镇化进程加快过程中农民工社会保障制度研究

本文针对城镇化加快过程中农民工的社会保障缺失问题，首先分析了农民工社会保障的背景、现状，对目前存在的两种主要保障模式进行了分析比较和客观评估。其次，从主观、客观、社会保障制度及城乡二元结构等层面深入剖析了当前农民工社会保障困境的原因，并结合实地调查情况分析了农民工的主要社会风险、参保意愿和社会保障需求，提出了必须从社会经济发展全局的战略高度尽快解决农民工社会保障问题的观点。在此基础上，报告最后提出了农民工社会保障必须实现三个突破的基本思路，明确了制度设计的基本原则。分析了两种制度选择的利弊得失．并针对稳定就业农民工、不稳定就业农民工及乡镇企业农民工分别进行了制度设计，提出了解决农民工社会保障问题的一系列建议。