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| 公立医院业务运营与财政投入成效——以2012—2015年北京21家市属公立医院为例 | |
| 作者姓名： | 昝馨周彦朱恒鹏 |
| 作者单位： | 中国社会科学院研究生院；中国社会科学院公共政策研究中心；中国社会科学院经济研究所 |
| 摘 要： | 新医改以来，大量财政资金投入公立医院，但公立医院运营持续亏损，在此背景下，如何理解公立医院亏损、评估财政投入成效，对实施下一步医改至关重要。本文在“预算软约束”的理论框架下展开分析，通过研究2012—2015年北京21家市属公立医院的案例发现，财政投入本身并不能改善公立医院的运营状况，甚至会引发公立医院之间的攀比、追赶，进一步刺激人员经费支出，造成“越补越亏”。因此，增加对公立医院的直接财政投入很可能导致公共资金无效流出，推高改革成本，而不是提高公共服务的质量、改善民生福利。 |
| 关 键 词： | 公立医院 预算软约束财政投入医改 |
| 收稿时间： | 2016-11-23 |