“碑林模式”西安城中村改造的典范

2005年12月6日,作为国务院和省、市挂牌督办整改的重点安全隐患单位--碑林区开始了对李家村服装城实施整体综合改造…… 这是碑林区积极践行市委、市政府和市城改办关于城中村改造的指导思想而启动的全市第一个城中村改造项目.     

可贵的“城改”精神

从2005年到2008年,在3年多的时间里,西安市碑林区连续拆迁改造了16个城中村,拆迁面积 260万平方米,拆迁人口4.5万人. 西安市委书记孙清云也曾在2008年7月3日的市委办公厅《每日情况汇报》上批示"碑林区城中村改造工作实现了高速度、高效率和零投诉的经验值得推广".     

改造城中村先立新"规矩"

■从2007年10月20日起施行的《西安市城中村改造管理办法》标志着西安市城中村改造进入了一个全新阶段■《西安市城中村改造管理办法》(以下简称《办法》)将为西安城中村改造提供政策和法律依据■西安106个村列入城中村改造计划■城中村改造增加的就业岗位应优先安排原村民■城中村房屋拆迁实行产权调换和货币补偿两种补偿安置方式     

西安北沙城中村改造建设发展有限公司

西安北沙城中村改造建设发展有限公司是西安市碑林区北沙坡村委会根据西安市人民政府市政发(2002)10号．(2003)43号文件关于在城市建成区内全面开展城中村改造建设工作的决定和要求组建、授权，承担并具体负责组织实施北沙坡村城中村改造建设，经西安市工商行政管理局依法注册登记的经济实体。     

西安北沙城中村改造建设发展有限公司

西安北沙城中村改造建设发展有限公司是西安市碑林区北沙坡村委会根据西安市人民政府市政发(2002)10号、(2003)43号文件关于在城市建成区内全面开展城中村改造建设工作的决定和要求组建、授权,承担并具体负责组织实施北沙坡村城中村改造建设,经西安市工商行政管理局依法注册登记的经济实体。     

西安城中村改造制度的利弊分析及调整建议

西安市人民政府于2007年10月20日起实行《西安市城中村改造管理办法》(下文简称:西安市办法),相较于其他省市的城中村改造办法,显示出其优越性。同时,在制度设计上也存在不完善之处。结合西安城中村改造的实际情况,文章提出完善西安市办法的三点建议。     

对促进"城中村"改造进程中税收优惠政策的思考

“城中村”是在我国特有的土地所有制和文化背景下,在快速推进城市化进程中出现的一种新的城市化问题。随着高新技术产业的发展,耕种土地逐步减少,“城中村”改造势在必行。在改制之初,武汉东湖高新区就明确提出要把“城中村”改造作为落实科学发展观、建设和谐社会的头等大事,要让为高新区做出贡献的村民享受到发展创新的果实。鉴于“城中村”综合改造的艰难性和复杂性,武汉东湖高新区在具体操作中没有急于求成,而是按照“三年一中变,十年一大变”的“两步走”思路稳步推进。自2004年开始到2005年底,已有7个村顺利完成了改制任务。“城中村”村民最终要离开土地,村民变市民关键在于思想观念和生产方式的转变,但这对于习惯于原来生活的村民,不啻于一次脱胎换骨。为了鼓励村民转变观念,武汉东湖高新区在“城中村”改造过程中,制定并实施了一系列优惠政策,其中税收优惠成为重中之重。本文就“城中村”改造进程中的税收优惠政策及实施过程中可能出现的问题作了一些思考,希望能够引起社会尤其是主管部门的关注。     

"城中村"社区文化特质的探讨——基于浙江绍兴上虞地区"城中村"人口状况的调查分析

中国的"城中村"现象是一种不可避免、较为普遍的现实状况."城中村"社区异质性和特殊性的文化特质,有助于人们理解对其改造时所遇到的"两难困境".文章通过对浙江绍兴上虞地区"城中村"人口状况的调查,应用社会学冲突理论和腾尼斯"社区和社会"理论,分析"城中村"社区的一般文化特质,最终为和谐改造"城中村"提出对策建议.     

房地产持续升温背景下广州城中村发展反思:经济社会的视角

城中村的改造与发展,既是一个重要的城市化问题,也是一个特殊的三农问题。研究和解决城中村改造与发展过程中的种种问题,有利于推进城市化的进程和城乡不平衡状况的改善。2004年至2007年广州房地产市场持续升温,城中村不可避免地受到了影响。笔者认为,房地产热对于城中村的发展而言,是一把双刃剑。它在增强城中村部分经济社会功能的同时,也让一些原本就已存在的经济社会问题变得更为严重。通过反思过去几年的这段历史,有利于我们进一步了解房地产市场与城中村发展的关系,有利于我们吸取经验,扬长避短,增强对未来类似问题的防控意识。     

"城中村"改造中的现实困境及其建议——以湘潭市昭潭乡为例

近年来,随着城市化进程的加快,出现了越来越多的"城中村"."城中村"不仅制约了城市功能拓展,也对城市环境和社会治安带来了巨大的压力,所以必须进行"城中村"改造,逐步实现城乡融合.对"城中村"改造中的困境及其解决措施的研究对城市发展具有重要意义.     

"村集体—企业—高校" 联合改造"城中村"可行性分析 ——以长治市桃园村为例

"城中村"改造过程中村民和开发企业的利益分配问题成为阻碍其发展的一个重要因素,如何寻找一条有效平衡两者利益的发展路径成为当前"城中村"改造工作的重中之重。在地方性本科院校转型发展的大背景下,有效开展校企合作,培养适合创新创业发展趋势的应用性人才,已成为地方本科院校的重要任务。本文以"城中村"改造过程中的村民和开发企业两大主体的利益分配问题,结合地方本科院校的人才培养目标作为研究对象,通过分析各主体的内在矛盾和利益冲突点,寻找一条"村集体-企业-高校"协调可持续发展路径,为"城中村"改造工作的顺利推进提供思路。     

"城中村"改制与改造的若干问题

“城中村”的改制与改造适应了城市化发展的需要，但我省在其改造中出现了一些问题。     

西安市城中村改造存在的问题及对策建议

“城中村”改造工作具有复杂性、艰巨性、长期性。加快西安市“城中村”改造必须加强组织领导,形成各部门职责明确,协同配合的“城中村”改造工作机制;要大力解决“城中村”改造资金不足的问题;进一步完善“城中村”改造专项规划编制工作;积极解决“城中村改造中集体土地转性问题”;做好“城中村”政策法律的宣传引导工作,营造良好的“城中村”改造氛围。     

"城中村"改造必须遵循的两个基本原则

"城中村"是我国城市化过程中的一个普遍现象.目前,我国各级政府在建设文明城市、生态城市过程中,正在对此大力加以治理改造.我们认为,在改造过程中,一是必须紧紧抓住马克思主义级差地租理论的指导原则,既能体现保护群众利益,又能体现使"城中村"改造有理有据;二是必须紧紧抓住科学发展观的指导原则,既能做到统筹兼顾,又能充分体现以人为本.     

太原市城中村改造若干理论问题评析

城中村是在太原市土地所有制和文化背景下,快速推进城市化过程中出现的问题.2008年以来,随着财政收入逐步下降,推行几年的城中村改造政策遇到了很大的冲击.一些太原市城中村违法修建、加层等现象非常突出,使得当地居住环境遭到严重的破坏,因此厘清改造法律问题边界.在改造倾向上进行价值重塑,必然对城中村改造的稳步推进大有裨益.     

城中村改造下村民的发展问题研究——以太原市为例

城中村改造是社会发展的必然趋势。如今,各级政府积极贯彻落实城中村改造工作。但在进行城中村改造的过程中遇到诸多阻碍,本文以太原市为例,对城中村的村民在发展中存在的问题进行分析,并提出合理的解决机制,摆脱城中村改造下村民发展问题的桎梏。     

我国城中村改造模式研究

城中村改造,是我国城市化进程中不可回避的特殊阶段。在城中村改造中,我国各地区探索出了各具特色的不同模式。文章从国内城中村改造模式的比较研究入手,分析了城中村改造各种模式的异同,探索了其组成要素和形成原因,为国内其他城市城中村改造确立了借鉴的坐标和基本框架。     

城中村改造要实现五个转变

本文分析了城中村存在问题及其成因,指出城中村改造的目标取向不单是改造其物质面貌,更是改造其经济和社会发展模式城中村改造的思路要实现五个转变,即实施目标、改造理念、制度建设、政府职能、改造模式的转变,并且应注意在改造中做好对传统文化、社区文化的保护以及预防新的城中村出现。文章最后简要介绍了深圳市城中村改造的实施进程。     

“三化”协调发展背景下的“城中村”改造探讨

中国城市化的高速发展使得许多城乡结合部的村庄被并入城市形成"城中村",而"城中村"普遍面临拆迁改造问题。在城乡"三化"协调发展政策背景下,"城中村"改造机制需要规范和完善。本文阐述了"三化"协调发展背景下进行"城中村"改造的重要意义,分析了当前进行"城中村"改造遇到的矛盾与问题,提出了"三化"协调发展背景下"城中村"改造的对策思路。     

波兰州市城中村改造难点浅析

城中村是我国城市化进程中形成的特有现象，国内对城中村的概念、特性、历史和现状等方面的研究已经取得了广泛的共识，对城中村的形成机制和改造策略方面也进行了有价值的探讨。由于兰州市属于典型的狭长河谷盆地型城市，随着城市化进程不断加深，城市用地矛盾日益凸显，兰州市政府于2005年拉开了城中村改造工程的序幕，城中村改造取得了阶段性成效。