减轻农民负担:加强工作力度 确保农村稳定

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是农村工作的重大政治任务,党中央、国务院对减轻农民负担极为重视,特别是近几年采取了一系列政策措施,各地、各部门按照中央要求也做了大量工作,农民负担增长的势头得到遏制,减轻农民负担工作取得了一定成效。但是,农民负担过重的问题还未从根本上解决,在一些地方问题仍相当突出：一是农民负担增长速度超过收入增长速度,有些地方农民收入没有增加,而农民负担却有增无减;二是乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派禁而不止,中央明令取消的收费项目和达标升级活动在一些地方和部门仍在继续执行…     

我的减负观

我的减负观山东省副省长王建功一、正确认识减轻农民负担工作面临的新形势、新任务去年，山东省农村经济和各项事业，都取得了很大的发展，同时也是减轻农民负担最有成效的一年。总的来讲有这么几个特点：减轻农民负担的声势很大。从中央到地方，从党委、政府到各行各业、...     

村支部在减负中作用发挥剖析──来自新沂市部分农村的报告

村支部在减负中作用发挥剖析──来自新沂市部分农村的报告张成刚，张云飞，沈向彬减轻农民负担是近年来从中央到地方各级党委、政府都十分重视的问题，如何从根本上采取措施，切实把农民负担降下来，必须靠各级党委、政府齐心协力、齐抓共管。作为直接与群众面对面接触的...     

浅议减轻农民负担的根本出路

浅议减轻农民负担的根本出路武林春农民负担过重不单纯是经济问题，也是政治问题。它关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。近年来，党中央、国务院对减轻农民负担高度重视，采取了一系列重大举措．取得了明显成效。但是．有一些地方，对减轻农民负担工作存在认识不足．...     

减负根在增收

近年来,农民负担问题一直是我国农村中的一个敏感问题。虽然从中央到地方都三令五申减轻农民负担,并上升到农村基本政策的高度去认识,可有些地区农民负担却始终减不下来,甚至还有逐步加重的趋势。因农民负担过重造成的一些恶性案件屡有发生,干群关系日益恶化,这不能不使人感到担忧。不过话说回来,农民负担问题最突出的是在那些农村经济欠发达地区,而农村经济相对发达地区,这个问题就不那么严重。分析其中的原因,有两点值得重视。首先,农村经济欠发达地区,乡镇企业和集体企业一般也欠发达,造成了集体经济薄弱。但乡村集     

农民负担项目清理审核之浅见

近几年来，中央、省委采取了一系列减轻农民负担的政策措施，使农民负担反弹的势头得到有效遏制，但是由于减轻农民负担牵涉到方方面面的经济利益，加重农民负担问题还未从根本上得到解决，尤其是乱收费问题更为突出。那末，农民负担项目如何清理审核呢？在此笔者谈点浅见。1．农民负担项目的立项批准权在中央和省两级。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》指出：“省一级以下自行出台的涉及农民负担的文件和项目一律取消。”按照规定，在清理审核农民负担文件项目时牵涉到各地、县、乡自行出台的涉及…     

把减轻农民负担这篇文章做“实”

近几年来，各地贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策措施，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，农民负担重的问题还没有从根本上解决，农民对此反映强烈。减轻农民负担问题，仍然是当前农村工作的重点和难点之一。加重农民负担的行为屡禁不止，农民负担一再反弹，原因是多方面，但根本在于思想认识还没有真正到位，既有基层的责任，也有来自上级有关部门的因素，主要是一些地方和部门背离了党的实事求是的思想路线，想问题、办事情不从实际出发，抓工作简单化，群众观念淡薄，致使减轻农民负担的政策没有很好落实。因此…     

减负的关键在地方领导

“中国的问题,就是农业的问题,而农业的问题,就是农民的问题。”切实减轻农民负担,调动农民生产积极性,不仅是经济问题,而且也是严肃的政治问题,它关系到农村经济的发展和社会的稳定。党中央、国务院对减轻农民负担一直非常重视,多次进行工作部署。然而,不少地方的农民负担仍屡减不下,其原因是多方面的,最关键的是一些地方领导不得力。主要表现在： 　　一、对减轻农民负担工作的重要性认识不够。自 1992年实行减负条例以来,各地将农 (牧 )民负担的村提留、乡统筹从报表数字上看都控制在上年人均纯收入的 5％以内,义务工、积累…     

按下葫芦浮起瓢社会关注的话题──农民负担

改革开放十几年来，我国农业和农村经济持续稳定发展，农民收入不断增加，生活不断改善，但从80年代中后期开始，农民负担过重一直是人们关注的一个焦点问题，同时也成为影响农村经济发展与稳定的一个关键问题。“农民负担过重”主要是一个量的概念，即农民负担过多了。但同时掩盖了一个本质问题，也就是农民负担是不是都合理合法？对此，必须作一分为二的分析。负担过重重在法外负担。为遏制农民负担日益加重的势头，中央规定了“5％”的硬性指标，靠着这条“高压线”的保护．农民负担过重的问题在一定程度上得到缓解。一些地方知道提留统…     

规范农村教育集资管理 切实减轻农民负担

规范农村教育集资管理切实减轻农民负担编者按：为了进一步规范农村教育集资活动，加强农村教育集资的管理，国家教委、计委、农业部、财政部等四部委根据《中华人民共和国教育法》及中央减轻农民负担的有关政策规定，制定了《农村教育集资管理办法》。现刊出，供各地贯彻...     

深入持久地做好农民负担监督管理工作

深入持久地做好农民负担监督管理工作安徽省农民负担监督管理办公室一、几年来的工作回顾与经验总结减轻农民负担，保护农民合法权益，促进农村经济持续稳定协调发展，一直是安徽省委、省政府十分重视和关心的问题。由于省委、省政府对农村、农民问题的重视和贯彻落实中央...     

要摆正减轻农民负担与兴办农村公益事业的关系

要摆正减轻农民负担与兴办农村公益事业的关系在减轻农民负担过程中，农村一些地方的公共事业从过去大力操办变为无人问津，有的部门和单位为农服务工作也较以前明显弱化，籍口＂巧妇难为无米之炊＂。这种把减轻农民负担与兴办公益事业，强化为农服务对立起来，从一个极端...     

牢牢把握正确方向加快农村税费改革

农村税费改革是党中央、国务院切实减轻农民负担、规范农村税费制度的根本措施，是继农村土地改革和实行家庭承包经营之后的又一重大改革，关系到农业发展、农民增收和农村稳定，各地一定要从全局和战略的高度，充分认识改革的重大意义，加快推进这项改革。 当前农业和农村经济形势总体上是好的，但还存在一些不容忽视的突出困难和问题。一是农民增收困难。二是一些地方农民负担过重。农村乱收费、乱集资和各种摊派屡禁不止，不切合实际的达标升级活动还在进行。由于收入上不去，负担下不来，加上少数基层干部作风粗暴，有的地方引发了恶性…     

减轻农民负担是当前农村工作的一项紧迫任务

农民负担过重的问题已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的重大问题。这个问题之所以长期得不到彻底解决 ,主要原因 :一是中央减轻农民负担的政策没有得到很好的落实 ;二是许多地方乡镇机构臃肿 ,供养人员过多 ;三是一些地方和部门在农村办事情要求过高过急 ,超越了当地农村经济发展和农民收入的实际水平。解决农民负担过重问题 ,必须采取得力措施 ,标本兼治 ,综合治理。中央减轻农民负担的方针政策是一贯的 ,也是十分明确的。有些已经三令五申 ,现在的关键是抓好落实。第一 ,必须坚持“一项制度” ,做到“八个禁止”实行农民合理负担一…     

国家发布关于进一步做好减轻农民负担工作的意见

近年来，随着国家强农惠农富农政策实施力度的逐步加大和农民负担监管工作的不断加强，农民负担总体上保持在较低水平，由此引发的矛盾大幅减少，农村干群关系明显改善。但最近一个时期以来，一些地方对减轻农民负担工作重视程度有所下降，监管力度有所减弱，涉农乱收费问题不断出现，向农民集资摊派现象有所抬头，惠农补贴发放中乱收代扣问题时有发生，一事一议筹资筹劳实施不够规范，部分领域农民负担增长较快。为进一步做好减轻农民负担工作，切实防止农民负担反弹，2012年4月，国务院办公厅发布关于进一步做好减轻农民负担工作的意见。具体内容如下：     

减负政策如何记

减轻农民负担是党在农村的一项长期工作。近年来，中央和地方都出台了很多关于减轻农民负担的政策，作为一个经管干部和减负人员必须通晓。为便于记忆与宣传，笔者将其归结为“一二三四五六七八”。     

防止农民负担反弹须治本

农民负担重是多年来农民群众反映强烈的问题。为此，从中央到地方采取了一系列措施，也取得了一些成效。但是这个问题始终未能从根本上解决，应当引起高度重视。     

税费改革后我国农村公共物品的供给研究

我国农村的税费改革是与减轻农民负担问题联系在一起的。自20世纪80年代末90年代初以来,农民负担过重问题开始逐渐引起党中央、国务院高度重视。为解决农民负担过重问题,国家加强了监管,并提出了多种减轻农民负担问题的具体要求和措施,但农民负担过重问题始终未能从根本上得以解决。后来,随着治理的逐步深入,人们开始逐渐认识到,农民负担过重实际上是农村各种深层次矛盾的集中反映,根治这一问题必须从制度创新上着手,实施农村税费改革就是这种尝试。     

控减农民负担应采取治本措施

农民负担加重已成为农村的尖锐问题,引起了各级政府的高度重视。目前,从中央到地方都在大刀阔斧地减轻农民负担。然而,要想真正把农民负担减下来,必须采取坚决的治本措施,从根本上铲除增加农民负担的温床。笔者认为应采取如下措施:1.完善法律法规,加强执法监督。农民负担重,反映在下面,根源在上面。农民负担发生的原因:一是政府行为。主要来自于政府各个部门的政策性规定,运用行政权力,强制执行。二是政出多门。各部门对农民负担项目巧立名目,四面八方向农民伸手,     

减轻农民负担工作不能放松

减轻农民负担是关系到农民增收、农村稳定的大事。今年以来，中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大策措施，极大地调动了广大农民生产积极性。但在少数地方减轻农民负担的政策还没有完全落实到位，农民负担重的问题没有得到很好解决。