浅谈《邮政法》的法律效力

在学习、宣传、贯彻邮政法、运用邮政法时,常常会遇到邮政法的效力问题。如我国的远洋轮开到公海或外国港口时,船上的外国旅客或我国海员要寄信,该贴那一国的邮票。又如我国邮政法颁布之前,有些人民法院在判决邮政损失赔偿争议案件时,往往要邮政企业对非保价邮件也要照价赔偿,法颁之后,可否要     

衷心的祝贺

衷心的祝贺西安市邮政局总会计师骆庚民值此《邮政研究》创刊１０周年之际，我们谨代表《邮政研究》在西安的广大读者向《邮政研究》编辑部的同志们致以最热烈的祝贺。《邮政研究》创刊于我国改革开放之初，兴旺于我国邮政大发展之中。《邮政研究》以她业务上的权威性，学...     

邮政通信网与电信通信网比较与分析

邮政通信网与电信通信网在信息传递、组成形式、网络结构等方面有着若干相同、不同之处。在研究邮政通信网时将其与电信通信网作一系统比较,可以借鉴相邻行业的经验,对邮政通信网的特殊点有更进一步的认识,最终指导邮政通信网的建设。本文仅就通信网的某些方面作些粗略分析和探讨,旨在推进邮政通信网的研究。 这里需要指出的两点:(1)本文是以我国电信通信网和邮政通信网的现状为基础的。(2)以电信和邮政的传统业务为基本研究对     

建议加强邮政基础理论研究

建议加强邮政基础理论研究人民邮电出版社李福海邮政是一门科学，但是这门科学包含哪些基础理论，至今没有见到系统的论述。看来需要研究＂邮政学＂，使其明确这门科学的研究对象和学科性质，促进学科体系的建立，从而推动邮政科研、邮政教育和邮政通信建设的全面发展。为此，本文结合实际问题提出几点建议供参考。１．加强邮政基本概念的研究概念反映客观事物的一般的、本质的特征。邮政有着悠久的历史，但至今名词术语不规范，一些基本概念缺乏明确的定义，这不能不说是邮政科研落后的一个方面。最近组织邮政界１８０多位专家、学者编纂邮政百科全书，在撰写条目释文时，碰到的最大问题是难于给条目标题下定义。这件事应该引起邮政学术界的反思，并应在努力编纂好邮政百科全书的基础上，进一步加强邮政基本概念的研究，从而才能为邮政基础理论研究奠坚实的基础。２．建立邮政学科体系为了讲清楚邮政是一门什么样的科学，需要进行艰巨的基础理论研究，最终才能建立起邮政的学科体系，从而使＂邮政是一门科学＂的论点才能成立。然而从目前的邮政科研课题和邮政教育的课程设置来看，还没有学科体系的轮廓，因此也就谈不上深人的研究了。虽然有一些邮政方面带＂学＂字和带＂论＂字的文章和书稿，有一些邮     

适合邮政通信质量管理特点的新型工具—PPn管理图

邮政部门推行全面质量管理,碰到的主要问题之一就是如何把全面质量管理的理论与方法和我国邮政部门的实际情况结合起来,使外国的工业的质量管理理论和方法“中国化”、“邮政化”。在这方面,不少从事邮政质量管理工作的同志和专家、学者进行了大量的研究工作,并取得了一些可喜的成果。但仍有不少     

邮政速递业务发展中的若干问题探析

2000年我国邮政特快专递业务量达到11098万件，业务收入达到43．3万亿元，同比分别增长21．8％和20．8％，是邮政业务中增长较快且效益较好的。同时，它也是市场竞争最为激烈的业务。在一些外国公司和国内非邮政速递公司的猛烈冲击或蚕食下，邮政速递业务的市场占有率每况愈下，业务大量流失。为此，笔试就邮政速递业务发展中的几个问题进行探析，并提出一些相应的对策。     

我国西部邮政营销战略研究

分 析了我国西 部邮政营 销环境， 在与东部 发达地区 比较研究 的基础上 ，提出了 西部邮政营销战略目标和方针，并 探讨了实现邮政战略目标的途径     

成立“北京市同城速递公司”可行性初探

近几年来 ,在邮政行政执法工作中取得了很大进步。随着相应邮政法规的不断出台和完善 ,邮政市场也日趋规范。但是 ,一些长期困扰、阻碍邮政健康发展的问题并未彻底解决 ,具体是 :1　多种原因造成同城速递市场的巨大利润被“黑速递公司”瓜分随着改革开放的深入 ,尤其是中国加人ＷＴＯ以后 ,大量的外国公司进驻北京 ,商业信函业务成倍增长。我们在维护邮政市场秩序进行行政执法的过程中 ,发现目前同城速递行业有着惊人的、巨大的市场。现举一例 :据一家违规速递公司人员讲 ,嘉里中心大厦的一家名为普华的外国公司 ,一个月的速递业务量为 2万…     

走出中国式邮政通信管理的新路子——为纪念建国三十五周年而作

建国三十五年来,我国邮政事业有很大的发展,也积累了丰富的经验。为了推进邮政现代化建设,要注意学习和借鉴外国经验,但是必须从中国的实际出发,按照“以我为主,博采众长、融合提炼、自成一家”的方针,认真总结本国30多年来行之有效的经验,结合吸取国外经验,走出一条中国式邮政现代化的新路子。天津邮局在五十年代开始推行的“紧     

从邮政的法律地位谈我国的邮政改革

以研究我国邮政的法律地位及我国的邮政改革为目的，利用国际与国内邮政法律地位比较方法，阐述了我国邮政法律地位及《邮政法》不尽完善之处，针对邮政企业经营状况，提出修改《邮政法》促进邮政企业经营走上良性循环之路的举措     

邮政经营讲座(五)

九、邮政经营与邮政资费 邮政资费是一个很复杂的问题。长期以来没有从理论上对邮政资费作出比较准确的分析和论断,但在过去产品经济模式下不易引起重视。到了商品经济开始发展,各类商品价格急剧变化,邮政资费内在的种种矛盾逐渐暴露出来,对邮政资费的议论成为一时之热点。研究邮政经营再也不能逃避邮政资费这一重要因素了。下面对邮政资费的几个问题作一些分析。     

WTO与中国邮政市场的准入

以研究我国加入 WTO后的邮政市场准入为目的 ,对当前邮政市场准入制度进行了分析和评价 ,提出应尽快建立与普遍服务相联系的邮政市场准入制度 ,并对邮政专营权问题进行了分析和研究。     

著名邮政史学家楼祖诒(下)

呕心沥血锲而不舍限于个人水平,这里不可能对楼祖诒先生治史的才、学、识作全面的研究,但是,在他的主要邮史著作中,我们感到突出的至少有以下几点。(一)以邮人而治邮史楼先生常说"在邮言邮","以邮政研究邮政"。邮政史(包括古代邮驿史和近     

中国邮政技术概况

我国是一个发展中国家,邮政通信的技术手段和装备基础比较薄弱。近年来,随着商品经济的发展,邮政通信业务量增长很快。为了适应业务量增长的需要,我国邮政加快了技术改造步伐,技术手段和装备水平正在不断改善。邮政枢纽建设。近年来,我国加强了省会市邮政枢纽局的建设。截止到一九八七年底,已经建成投产的邮政枢纽局有:广州、长沙、武汉、郑州、石家庄、太原、南宁、昆明、西宁和烟台等。这些邮政枢纽局都不     

试论邮政专营

一、邮电专营的概念与特征邮政专营是指垄断经营特定范围的邮政通信业务的权利。世界上许多国家都已用法律的形式将这种专营权予以肯定,并成为一项普遍实行的制度。我国1987年开始实行的《中华人民共和国邮政法》(以下简称《邮政法》)也对邮政专营作出了明确的规定。因此,研究邮政专营问题,对加强我国通信领域的法制建设有着重要的现实意义。从各国的有关法律规定来看,邮政专营权利具有以下特征:①国家授权性。这种垄断经营权属于国家,但国家并不直接经营有关业务,而是通过对国营邮政机构的授权,由邮政机构代表国家行使这一权利。因此,尽管邮政机构有事业和企业两种组织形式存在,邮政机构在履行其法定职责时,较一般国营企业、事业组织具有更强的国家形象,在国际事务中体现为国家主权,在国内事务中则表现为统治阶级的利益。②排他性。邮政专营权的排他性也表现为独占性,即法定为专营的邮政业务只能由邮政机构享有经营权。③     

建立地区联系 研讨修志问题

继去年10月召开的“编写近代邮政初期史志协作会议”之后,今年5月下旬,天津、北京、上海、辽宁、山东、江苏,浙江等省市局的32名代表,在济南市第二次集会。会上,交流了编写邮政史志的经验,并对我国近代邮政起源和分期的若干问题,作了研究探讨。关于我国近代邮政起源问题,会上提出了如下说法:①1840年“客邮”的建立是近代邮政的起源。②起源于1866年海关兼办邮递。③1876年海关收寄口岸信件为起源。④起源于1878年海关试办邮政。⑤1888年台湾改驿为邮,应视为我国独立自办邮政的开始。⑥1896年3月20日清光绪皇帝批准正式开办大清邮政(1947年南京政府把这一天定为“邮政纪念日”),应作为中国近代邮政的起源。辽宁殷维国同志认为,谈近代邮政的起源,必然涉及近代邮政的特点,这些特点可归纳为三条:一是近代邮政有别于邮驿,是采用较先进的通信方法和组织管理制度;经营范围扩大,办理官方和民间通信,这是区别于其它任何通信组织的显著特征;带有半封建、半殖民地的色彩。按照上述特点分析,中国近代     

加强市场研究 改善邮政服务

加强市场研究改善邮政服务青岛市邮电局肖继成，孙皓近几年我国邮政快速发展，业务经营成果显著。但由于市场经济体制下的企业经营对邮政来说还是一个比较新的概念，为了适应不断变化的市场形势，应付邮政市场愈演愈烈的竞争，邮政工作者必须注重提高经营水平。笔者认为，...     

1991年《现代邮政》目次索引

一.邮政通信网理论研究浅谈开展邮政通信网理论研究的现实意义…………(24一1)邮政通信网中的邮运理论探讨…………。…·………‘(24—5)关于对中心局问题的认识…··…·……………·……“(24—9)邮政通信网与电信通信网比较与分析……………(24—12)我国邮政网路技术改造进程缓慢的原因分析……(24—15)邮政通信网研究中的理论指导问题…………………(25—5)加快我国邮政网路技术改造进程的对策……………(25—7) =,邮政经济建立等效分析透视利差邮诣………………………(23一1)谈谈全面质量管理的体会和感受……………………(23_4)建立…     

邮政市场开发的难点与思路

我国经济体制由计划经济向市场经济的转轨,把邮政企业从垄断地位推到了市场前沿。面对突如其来的重大变革,部分邮政企业思想准备不足,市场应变能力较弱等问题逐渐暴露出来。特别是作为企业经营总体构成重要内容的市场开发与市场运作,更显得手足无措。为加深对邮政市场开发的研究,本人结合邮政业务市场开发的实际,对目前邮政企业市场开发的难点进行分析,并提出具体思路,与同仁商榷。一、市场开发的难点１．邮政业务市场定位缺乏科学性,竞争能力弱从目前邮政企业向市场提供业务来看,邮政业务尚存在市场定位不准的问题。以邮购业务为…     

雾里看花说调资——邮资调整对邮政业务发展的影响及对策

今年３月１日,经国务院批准,国家邮政局对邮政资费进行结构性调整,邮政资费整体水平较调整前有所上升。那么,这次资费调整将对今后我国邮政业务发展产生怎样的影响？本文拟就这一问题做一分析,并对资费调整后邮政业务经营发展谈一些看法。一、资费调整对于邮政业务发...