浅谈当前政府采购工作存在的问题及建议

政府采购是有效促进企业间公平竞争、激发市场活力的重要手段,也是维护国家资产权益、推动和保障国家服务型政府正常服务的重要基础.《政府采购法》颁布十多年来,随着外部环境的持续变化,互联网电子化发展推动着整个政府采购过程的动态变迁,当前政府采购工作中逐渐呈现出诸多不完善之处,例如监管模式跟不上电子化发展、采购电子化面临制度困境等.而这类问题是否能够得到有效解决直接关系到政府采购及服务效率的高低.因此,本文基于对政府采购及其相关法律的基础阐释,着重归纳总结当前政府采购工作中的不完善之处,并有针对性的提出相关建议.期望该结论为未来提升政府采购工作效率有所启示.     

当前政府采购工作中存在的问题及对策

目前政府采购存在的主要问题是预算编制不完整,预算执行缺乏应有的刚性,采购方式应用界定不准确,规避公开招标,政府采购市场范围不规范,管办不分离,采购小组专家人数不符合规定,采购机构人员素质有待提高等,这些都影响了政府采购工作的正常进行。要改变这种状况,可以采取的措施包括把好采购预算编制关,严格按照批准的预算办事,严格监管,完善政府采购管理体制,做到监管、执行分离,加强政府采购队伍建设,提高业务管理水平。     

电子化政府采购执行平台研究

政府采购工作的信息化建设,使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实,政府采购工作的效率得以提高。本文对云南省政府采购电子化建设发展现状及所存在的问题进行分析,结合云南省及云南省招标采购局的实际,以电子化政府采购中的操作执行平台为着眼点,旨在通过构建开放互通的执行平台,推进全省的全过程电子化政府采购建设,同时推动建立全省政府采购行业统一的采购平台。     

创新政府采购方式提高政府采购水平

建立了决策、监管、执行三分离的政府采购管理体制构建了“四位一体”的政府采购监管体系提高了政府采购效率和服务水平充分发挥了政府采购的政策功能作用为政府采购科学规范管理提供了技术支撑     

江西省樟树市：规范政府采购行为

近日，江西省樟树市就政府采购容易滋生腐败的关键环节，构建出以教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系，以规范政府采购行为，强化采购监管和采购执行。     

江西省 宁都县政府采购将实行市场化、网络化

为了提高政府采购的监管水平,规范政府采购行为,提高工作效率,2011年宁都县政府采购将实行管采彻底分离,并运行政府采购网上监管系统。     

四川省资中县加强采购单位监管的四项举措

财政部门作为政府采购的监督管理部门，除了监管采购执行机构、供应商，还要监管采购单位。由于采购单位对政府采购政策不熟、程序不明，不利于政府采购工作的开展。四川省资中县财政局立足“服务单位、服务基层”，从“明确责任、创新思路、规范管理、依法行政”等方面提出四项举措，加强对采购单位的监管。     

如何加强行政事业单位政府采购预算管理

本文指出了当前行政事业单位政府采购预算管理存在的主要问题,提出应通过加强宣传,转变观念,切实提高政府采购预算管理法制意识;健全政府采购预算管理工作协调机制;加强政府采购预算管理业务培训;健全政府采购监管机制,强化预算执行等措施加强行政事业单位政府采购预算管理。     

建立健全银行电子化监管刻不容缓

近年来电子化监管在国际金融业管理中已得到广泛推广应用，并取得了显著成效。在我国已建立银行业监督管理委员会，正式履行对银行业全面监管的新形势下，为监管银行业依法合规、审慎经营，防范金融风险，必须加快电子化监管建设，强化电子化监管。     

吕梁市加强制度建设提高政府采购监管水平

一是严格执行政府采购项目预算编制管理制度。规范采购项目方案论证,落实采购资金来源,确保采购计划严格按政府采购预算的项目和数额执行。二是建立中标单位考察制度。根据项目对价格、技术性能、企业综合实力等方面,合理制定评标办法,严格中标审查。发现疑似恶意低价中标的,要求投标人写出书面说明并提供相关证据,存在问题的作废标处理。三是推进政府采购信息化建设制度。科学制订电子化政府采购体系,建立一整套以管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠为目标的电子化政府采购管理     

推进科学化 精细化 加强政府采购基础信息统计编报管理

政府采购改革的主要任务,不仅要健全法制,扩面增量,还要注重加强基础管理,规范操作,大力推行政府采购的电子化。作为基础管理的核心内容,加强和改进政府采购计划执行和信息统计编报工作就显得尤为重要。加强政府采购计划执行和信息统计编报是强化政府采购预算执行的客观需要,是建设政府采购电子化平台的重要基础,也是推进政府采购工作科学化和精细化的重要举措。     

关于做好政府采购监管工作的思考

政府采购监管贯穿于政府采购活动的全过程。本文指出了目前政府采购监管中存在的问题,并提出了对于强化政府采购监管职能的思考和建议。     

证券电子化监管之我见

在我国,证券监管从体制、手段到监管队伍的素质存在诸多不适应.监管工作难以到及时、全面、真实.而电子化监管是证券监管的一种重要的方式,大力加强电子化监管的建设和运用,不仅是证券业发展的客观需要,也是我们提高监管专业化水平,防范金融风险,增强监管有效性的必由之路.     

完善我国政府采购财政监管机制的对策研究

随着政府采购活动的推进，如何加强政府采购监管越来越引起人们的关注。由于政府采购监管涉及财政、审计、监察等部门，同时又涉及中央与地方多层监管主体，因此本课题立足于中央财政部门，分析我国政府采购监管现状，阐述完善政府采购财政监管机制的重要性及其难点问题，并为完善政府采购财政监管机制谏言献策。     

安徽政府采购监管出新规

为贯彻落实《政府采购法实施条例》的规定,加强政府采购的事中事后监管,安徽省财政厅近日印发《安徽省政府采购监督管理办法》(以下简称《办法》),在吸收《政府采购法实施条例》新规定的基础上,结合该省实际,对政府采购预算编制、项目执行、履约验收、信息公开、质疑投诉、监督检查等作出全方位规范,并进一步强化了财政部门的监督管理职责,要求其建立健全随机抽查制度,规范事中事后监管。     

徽采加油

2011年，往安徽省财政厅党组的正确领导下．安徽省政府采购处认真贯彻落实全国政府采购工作会议精神，深化政府采购制度改革，完善政府采购政策调控功能，强化政府采购预算管理，加快电子化政府采购系统建设步伐，加大政府采购监管力度，积极开展效能建设和“服务发展年”活动，开拓进取，团结协作，各项工作取得明显成效。     

安徽省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改建议

根据国务院法制办对《政府采购法实施条例》公开征求意见的通知精神,安徽省财政厅政府采购处结合本省政府采购监管和执行的实际情况,经过仔细研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出了一些修改意见。     

三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求，政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为，提高政府采购效率，扩大政府采购规模，缩小政府采购工作与发达国家的差距，必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性，为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”，并对电子化政府采购提出了建议。     

新政策

<正>财政部:将对中央预算单位政府采购实行动态监管财政部近日印发通知称,将对中央预算单位政府采购执行情况实行动态监管,推动中央预算单位依法依规开展政府采购活动。根据通知,动态监管的主要内容包括:政府采购预算和计划编报情况、政府采购审核审批事项执行情况和政府采购信息公开情况。     

强化政府采购管理全过程在线监控的探索与思考——以河南省为例

近年来,随着政府采购制度改革的不断深化,政府采购管理水平不断提高,但也存在采购活动不规范、内控制度不健全、采购监管手段薄弱等问题。在新的形势下推动政府采购监管方式创新,加强政府采购监管是深化政府采购制度改革等必然要求。本文分析了实施政府采购管理全过程在线监控的重要意义,介绍了河南省财政厅在推进采购管理全过程在线监控方面的探索和实践,提出了政府采购管理全过程推进在线监控的思路、原则和重点监控内容,最后给出了加强在线监控的建议。