试析救灾款物审计的主要内容

对救灾款物进行审计,是国家审计发挥"免疫作用"的体现,是依法审计、审计有法可依的需要,也是国家审计人员履行社会责任和职业责任的体现。救灾款物审计,应围绕救灾款物的来源、分配、使用和发放等关键环节展开。为充分发挥救灾款物审计的作用,应坚持事前审计和事中审计的结合,及时进行审计结果公告,开展专项审计调查,积极发挥审计的建设性作用。     

救灾款物审计存在的问题与应对策略

汶川地震发生之后,救灾款物源源不断送往灾区,为了确保救灾款物管理有效、合理使用,有必要对救灾款物进行审计。笔者试从救灾款物审计的问题及应对策略两方面对救灾款物审计做全新的梳理和探讨。     

救灾款物审计问题及应对策略浅析

汶川大地震发生后,审计署为确保救灾资金、物资按要求及时到位,并严格管理和合理使用,组织了对汶川地震救灾资金和物资进行审计。从审计职能部门角度看,救灾款物筹集、管理和使用关系到抗震救灾工作能否顺利开展,关系到灾民安置和救灾款物重建的物资保障能否落实,审计署通过调查发现一些救灾款物的滥用现象的发生,不仅在一定程度上挫伤了损赠者的积极性和期望,而且也暴露出救灾款物审计中出现的问题。因此,笔者认为对救灾款物进行审计十分必要,本文拟对救灾款物审计问题及应对策略进行分析与探讨。     

孝昌县政府重视审计建议强化救灾款物监管

今年,孝昌县审计局先后对该县冰雪灾害救灾款物和汶川地震救灾款物的筹集、管理和使用等情况进行了审计。通过对审计情况的跟踪落实回访,发现县政府督促救灾资金管理部门积极采纳审计建议,制定整改措施,进一步规范救灾款物的管理和使用行为,收到明显成效。     

刘家义审计长赴灾区考察和指导抗震救灾款物审计工作

2008年6月5日至9日，审计署审计长刘家义赴陕西、甘肃地震灾区，看望慰问一线审计人员，考察和指导抗震救火款物审计工作。刘家义强调，救灾款物审计是整个救灾工作的重要组成部分，要通过这项专项审计，促进救灾款物规范管理、及时安排拨付和合规有效使用，真正造福于灾区和受灾群众。     

刘家义:救灾款物审计是抗震救灾工作的重要组成部分

2008年6月5日至9日,审计署审计长刘家义赴陕西、甘肃地震灾区,看望慰问一线审计人员,考察和指导抗震救灾款物审计工作。刘家义强调,救灾款物审计是整个救灾工作的重要组成     

南山区审计局迅速开展汶川地震救灾款物审计工作

为加强对救灾资金和物资的监管，根据上级审计机关的要求，南山区审计局迅速开展汶川地震救灾款物审计工作。一是成立汶川地震救灾款物审计工作领导小组，由一把手任组长，分管局领导任副组长，挑选业务能力强的审计骨干组成审计组，迅速制订审计工作实施方案。二是与区民政局、区慈善会、区红十字会等部门和单位取得联系，询问和了解接收捐赠款物情况，     

全区审计机关积极做好抗震救灾捐赠款物审计

根据审计署和自治区党委、政府的部署和要求,自治区审计厅及时开展抗震救灾捐赠款物的审计监督,确保救灾款物合理有效使用。为做好此次审计工作,审计厅认真研究部署抗震救灾资金款物审计工作,认真制订审计方案,实行全过程监督,通过对救灾资金募集、分配、拨付、管理等相关制度的建立和执行情况进行审计,     

审计机关如何响应突发性公共事件——汶川地震抗震救灾款物审计项目总结

2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项目;将原定于9月份开展的社会保障资金管理使用情况专项审计调查项目推迟至11月份进行;对有关派出局的审计计划也作了部分调整。全国各级地方审计机关也迅速调整力量,就地开展救灾款物审计。随着1.2万余名审计人员的陆续投入,全国性的大规模抗震救灾款物审计工作及时有序地全面展开。     

京山县审计局开展救灾款物跟踪审计

今年六月以来，京山县连遭暴雨袭击，县委、县政府多方筹措救灾资金及物资，紧急救助受灾群众的生活、生产及房屋重建工作。为确保救灾款物及时、足额发放到受灾群众手中，县审计局对全县各受灾乡镇救灾款物的来源、分配、使用及发放等情况进行了全面审计，并对受灾特别严重的新市、永隆等镇进行了重点跟踪审计调查。     

国家审计署表彰全国抗震救灾和抗震救灾款物审计的先进单位和个人

6月30日下午国家审计署召开的全国审计机关深入开展抗震救灾款物审计暨表彰抗震救灾先进集体和个人电视电话会议在北京和全国36个分会场召开。会议总结今年上半年审计工作特别是前一阶段审计机关参加汶川地震抗震救灾和开展救灾款物审计的成果和经验．表彰抗震救灾和救灾款物审计先进集体和先进个人．部署下半年救灾款物审计和其他审计工作。在这次会议上．四川省审计机关13个单位和28名个人被审计署授予抗震救灾和救灾款物审计先进集体和先进个人,     

浅析加强救灾款物管理的对策——以汶川地震救灾款物管理为例

本文以汶川地震中的救灾款物管理为基础,全面分析了救灾款物在筹集、分配、管理和使用中存在的管理程序不到位、手续不完善、分配不合理、信息披露不充分等问题,提出了建立应急状态下的资金物资管理制度、定向捐赠款物管理使用层级反馈制度和捐赠款物使用结果反馈制度、捐赠物资价值和品质鉴定制度等制度,建议补办物资收发手续,建立和完善备灾救灾体系,进一步完善捐赠款物管理使用信息公开制度,并规范救灾款物账册登记和实物管理工作。同时,还要统筹规划灾后重建资金的合理使用。     

浅析加强救灾款物管理的对策——以汶川地震救灾款物管理为例

本文以汶川地震中的救灾款物管理为基础，全面分析了救灾款物在筹集、分配、管理和使用中存在的管理程序不到位、手续不完善、分配不合理、信息披露不充分等问题，提出了建立应急状态下的资金物资管理制度、定向捐赠款物管理使用层级反馈制度和捐赠款物使用结果反馈制度、捐赠物资价值和品质鉴定制度等制度，建议补办物资收发手续，建立和完善备灾救灾体系，进一步完善捐赠款物管理使用信息公开制度，并规范救灾款物账册登记和实物管理工作。同时，还要统筹规划灾后重建资金的合理使用。     

救灾审计从“堵”到“疏”

6月12日,汶川大地震发生一个月。当日,审计署发布了《关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告》(第1号),曝光了救灾款物审计发现的3起违法违规事件。也是这一天,由本刊和人民日报、新华社、中央电视台等媒体组成的采访组来到地震灾区,跟踪报道救灾款物审计进展情况。在此。刊登本刊记者王静、李兆勤来自抗震救灾一线的四篇报道,以飨读者。     

省卫生厅加强对救灾防病款物的审计监督

为了加强救灾防病款物的管理和使用情况的监督,确保救灾防病款物最大限度地发挥作用,保证大灾之年无大疫,省卫生厅根据《省政府办公厅关于切实做好救灾捐赠工作有关问题的紧急通知》精神,于8月底,下发了《省卫生厅关于加强救灾防病款物内部审计的通知》,要求各地卫生主管部门和有关卫生单位加强对救灾防病款物的审计监督。通知指出:加强对救灾防病款物的审计监督,是做好抗洪救灾工作的需要,各级卫生主管部门和医疗卫生单位的领导和广大卫生内审人员要统一思想,提高认识,把这项工作作为当前的一项     

信息短波

南昌市１９９８年救灾款物审计工作结束１９９８年下半年，南昌市各级审计机关遵照审计署和省审计厅通知要求，派出审计组，对我市救灾款物发放情况进行了专项审计，日前，第一阶段审计工作已结束。为使救灾款物能规范、公开、公正的发放到农民手中，我市各级审计机关提前...     

给人民交上一本明白帐——审计署社会保障审计司王中信司长谈抗震救灾款物审计

为了确保救灾款物及时、合理、合法、全部用到受灾群众身上,让党中央、国务院和全国人民放心,审计署进行了一系列的部署,把抗震救灾款物审计工作作为当前最重要最迫切的任务。根据这些部署,审计署社会保障审计司     

九州纵横

A审计署:救灾资金审计全新模式——全程跟踪针对汶川地震救灾款物的审计工作,审计署组织了3个特派办,3个省厅和5个派出局的审计力量。5月22日,审计署成都办和四川省审计厅进点,汶川地震救灾款物审计全面展开。此次主要审计五个方面的内容:     

关于构建审计应急机制的思考

“5·12”四川汶川地震发生后，中央和地方各级财政拨付了大量救灾资金。国内外捐赠了大量款物，社会各界对这些救灾资金、物资的管理使用情况非常关注。为确保救灾资金物质及时到位、严格管理和合理使用，国家审计署已组织10650名审计人员对19个中央级单位、520个省级单位、4289个地方市级单位、15022个县级单位进行了审计，     

同业视点

广东省审计机关近700人“紧盯”四川抗震救灾款物。近日，广东省审计厅组织了全省各级审计机关开展对全省支援四川抗震救灾捐赠款物的募集、拨付、管理全过程的跟踪审计。据统计，到目前为止，广东省审计机关共投入的审计人力近700人，占全省审计机关人力的五分之一。第一阶段审计结果表明，全省捐赠救灾款物安全状况良好，未发现贪污私分、虚报冒领、挤占挪用救灾款物的现象。