基于利益集团规制理论的我国药品价格规制研究

文章认为,药品生产者集团和消费者集团影响政府的能力相差太远,药品消费者集团向政府表达意见的渠道太少,政府在进行药品价格规制的时候偏向药品生产者集团是药品价格虚高的根本原因。因此,解决药品价格虚高问题应从建立有利于各种利益集团合理表达意见的机制、规范药品价格听证会制度和转变政府职能等方面入手。     

我国价格听证制度：反思与重构

自《价格法》实施以来,我国价格管理机构围绕如何建立和完善听证制度,从理论上和实践上进行了积极探索。总结与反思几年来价格听证的实践,我国的价格听证制度仍然存在着听证代表择选机制不健全、听证主持人公正性不足、价格听证笔录的法律效力不清、价格听证会的信息缺乏透明度等问题,必须从听证制度上进行重构。     

听证会不应成为“狼戏羊”

原本定于11月17日举行的广东居民住宅电价调整听证会,近日被叫停。广东省物价局发布通告称,因为国家发改委出台新规《关于进一步贯彻落实〈政府制定价格成本监审办法〉有关问题的通知》,对价格决策听证会的必备材料提出了更明确的规定,“凡列入成本监审目录的商品和服务,未经成本监审的,不得制定或调整价格。需要举行价格听证的,必须进行成本监审,成本监审报告应提前印发听证代表。”听证会因此延期。一些听证代表表示,听证会延迟举行是一件好事,它能让听证代表有更多的时间去听取意见和建议。也有代表表示,可能是因为广东电网提供的听证材…     

时代点击

价格听证出台新办法 国家计委11月发布了修订后的《政府价格决策听证办法》,修订后的《听证办法》增加了“政府价格主管部门聘请的听证会代表可以采取自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体选拔等方式产生”的内容,进一步保证了听证会代表产生方式的公开和民主。     

价格听证：台州的实践与思考

自国家发改委重新修订的《政府制定价格听证办法》（以下简称＂听证办法＂）实施以来,台州市价格主管部门已成功召开了数字电视视听维护费等多场价格听证会,特别是2010年台州召开了5次水价调整听证会,在实践中积累了一定的经验,也发现了《听证办法》的一些缺陷和不足。     

价格听证莫“作秀”

自1998年5月1日我国历史上第一部价格法实施以来，价格听证这个新词日渐为人们所熟悉。然而，价格听证，这个应该是最有透明度的行为，时下在一些地方却变得“雾里看花”起来。比如，参加听证会的人员的产生一般都是主持单位点兵点将，真正与价格调整有直接利害关系的消费者却不能参加；在听证会期间，听证的具体内容是什么，价格怎么调，调价的依据是什     

“公众参与”视野下的中国价格听证制度及其困境——引进英国的“书面咨询”制度

随着《中华人民共和国价格法》和《政府价格决策听证办法》的颁布,中国的价格听证制度得以正式确立,价格听证制度推进了中国公众参与理念的法律化进程。但实践中,价格听证制度的运行却陷入了困境,主要有如下三个方面的表现:听证会中公众代表的遴选机制存在重大问题;代表在听证会上的发言受限;听证记录对决策结果的作出没有约束力。困境出现的根本原因在于我国价格决策权力配置结构中的严重失衡,政府握有全部的决策权,而公众无法分享,参与变得有名无实。本文尝试引入英国书面咨询制度,试图以标治本。     

不妨做个为民请命的“听证专业户”

随机抽签次次被选中、7年里共参加过19次听证会,日前网上晒出成都4名价格听证专业户,其中一名叫胡丽天的老妇竟参加过19次听证会,先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等等。这4人因多次参加听证会对涨价投赞成票,被网友质疑是托儿,更有人称其为成都听证会的最牛群众演员。(据7月17日《长沙晚报》)一夜之间,胡丽天一下子就成了全国知名人士和听证明星,网友对之疯狂拍砖,称其是丑陋的奇迹,是对听证的践踏,指其撕破了听证会遮羞布,让人不免有点可怜。然而,可怜之人,必有可恨之处,谁叫她逢听必支持涨价?谁叫她冒天下之     

听证于民的力量

２００２年１月１２日，亿万中国老百姓见证了中国民主法制进程中具有标志意义的一幕：我国历史上第一个全国性的行政决策听证会———铁路价格听证会在北京举行。消费者代表、经营者代表、全国人大政协代表、专家学者代表等，平等地坐在一起，共同参与制定政府的价格决策。这次听证会的顺利举行，标志着“听证于民”的理念正在深入人心，听证制度正在大踏步走入我国的法制实践中。这是在行政决策领域引进民主议政机制的一个重要举措，是我国民主法制建设取得的又一重大进步。听证，走进百姓生活对于大多数中国人而言，听证制度就像一个呱呱…     

7城市先后涨价 天然气涨价潮或倒逼发改委改革定价机制

4月9日,天津市民用天然气价格调整听证会如约举行,成为自3月以来第7个加入涨价阵营的城市。而计划同一天举行听证会的南通市则避开了风头,宣布"听证会因故延期"。3月下旬以来,"民用天然气涨价"从民间风传、地方政府酝酿,似乎终于形成了一股涨价热潮。从各地听证会上的阐述来看,涨价背后的原因大多为以下两个理由:一是顺延2010年6月1日国家发改委对天然气出厂价格的调整,即补涨;二是民用天然气终端价格过低,造成生产商和燃气公司经营亏损。各地的民用天然气终端价格有必     

如何完善我国的听证制度

听证制度是现代行政程序法的一项重要制度，也是我国自颁布《价格法》和《行政许可法》以来逐渐增多的一种依法行政的措施。近几年，除圆明园的环评听证外，政府有关部门绝大多数召开的是价格听证会。下面以价格听证制度为主，讨论如何促进我国听证制度的完善。     

美国国会的听证制度

听证会作为一个实体组织,通过对其及其运行过程的研究,可以了解到美国国会的听证制度.从功能角度来分析,美国国会听证会的类型主要4种:立法听证会、监督听证会、调查听证会和信息收集听证会.另外,还有现场听证会.听证会的主要组织机构是国会的各专门委员会或者小组委员会.委员会、人民团体或利益团体及公众等,都可以发起听证会.听证会的举行必须要事先通知.经过证人登记和选择、听证会前期准备等等工作,以保证听证会的顺利开展.每次听证会都会形成听证笔录与报告,以为国会的立法决策提供信息.     

价格听证要警惕成本“谎言”

近年来，一提到听证会，人们的普遍反应就是又要涨价了。“逢听必涨”成为各类听证会的标签。而“涨”声一片的理由不外乎“成本上涨”，若不上调价格，运营单位将面临“亏本”压力，经营将难以为继。果真如此吗？从我国的实际来看，需进行价格听证的“产品”，     

关于进一步完善我国价格听证制度的几点建议

近日各大景区门票价格上涨,引发了人们对价格听证会的又一次关注。本文首先介绍了我国价格听证会的现状,指出了我国价格听证会存在的问题,最后提出了完善我国价格听证会的几点建议。     

“四五十年代的干部回来了”

正镜头一:"我对这个结果感到满意,愿意在协议书上签字,我不再上访",这是在福建漳平市首次召开信访事项听证会上信访人黄某标说。2013年10月29日,漳平市就信访人黄某标因漳永高速公路A8段土地征用问题进行听证。听证会由副市长朱彩泰主持,组织了信访人、信访事项承办单位及11名听证人员、8名听证监督员、23名旁听群众参加会议,按照"信访     

当前听证制度的缺陷及完善途径刍议

近年来,听证会逐渐为公众所认识熟悉,一方面,听证制度的引进适应了在改革开放、社会转型的新时期对政府管理方式进行变革的需求,促进了公共决策的科学化民主化,另一方面,由于发展时间较短及其他因素,我国听证制度还不成熟,在实践中暴露了这样那样的问题,需要不断改进。     

诚信春风催新年

进入WTO后的第一个新春,新鲜事接二连三,铁路价格举行了首次听证会,取得了良好结果,公布的票价涨幅比申请方案压缩了,调价时间也大大缩短;法院开始受理股民因上市公司虚假陈述行为而提起的民事赔偿诉讼,中小投资者终于有了捍卫自身合法权益的途径;电信业务资费和民航国内航线的票价也被列入价格听证之列,……林林总总,一条主线,政府的工作要服从人民群众的根本利益,政府职能被界定为有效提供公共服务,规范市场秩序,建立诚信制度、社会保障体系、公正和有效的执行机制等,这标志着我们进入了一个新的巨大历史性转变。     

我国农村土地制度的发展方向——基于制度变迁视角

本文在分析制度变迁理论的基础上,提出了"制度环境约束下的利益集团博弈理论",认为我国的农村土地制度变迁是在制度环境的约束甚至主导下,利益集团为了内化外部利润而相互博弈,最终在某个利益集团的主导下达成博弈均衡的结果.基于这一理论,本文认为在维护土地集体所有的基础上推动集体土地使用权的流转才是符合制度环境,能够内化现行农村土地制度的外部利润和获得各利益集团一致同意的制度选择,是我国农村土地制度的发展方向.     

中美轮胎特保案听证 一旦实施影响10万工人就业

美国贸易代表办公室美国东部时间8月7日举行听证会,听取中美轮胎"特保案"中各方的评论,中方有关行业人士组成的代表团参加上述听证会。相关评论人士认为此次听证会有翻盘的可能,中方行业人士则指出,中国轮胎并没     

我国台湾地区立法听证制度

现今我国台湾地区公众参与立法听证的制度设置,于实践中存在着一定程度的不足。主要体现在参与立法听证会的人员选择、立法听证会的性质、立法听证会后结果的处理等方面上。由于台湾地区与大陆存在着特殊的历史、文化传统以及血缘关系,上述诸方面对大陆今后完善立法听证制度,实具有重要的现实参照与规避意义。