完善失业保险制度新探

随着经济社会的不断发展,现行的失业保险制度暴露出种种弊端。本文作者结合安徽省的实际,分析了目前我国失业保险制度存在的不足,并提出具体的改革建议。     

对完善我国失业保险制度体系的思考

社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展和稳定的全局。国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》明确提出完善社会保障体系的总目标:"建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系"。这个目标的实质就是对社会主义市场经济体制下政府、企业和个人各自的社会保障职能和责任进行准确的定位,是对认识失业保险制度在社会保障制度体系中地位的定位,是对我国失业类型及发展趋势以及对现行失业保险制度影响的态势分析,这样的分析和定位既符合我国建立社会主义市场经济体制的基本要求,也符合国际潮流。     

关于完善失业保险制度的思考

佳木斯市失业保险制度建立于1986年，经过几个阶段的发展和完善，制度建设从无到有，覆盖范围从小到大，基金实力和保障功能从弱到强。特别是(失业保险条例)颁布实施和“两个确保”以来，我市失业保险制度建设快速发展，各项工作都取得了突破性进展。一是制度建设不断完善。制定完善了关于失业保险参保登记、缴费申报、     

关矛完善我国失业保险制度的思考

本文运用规范分析法和文献调研的方法对我国失业保险制度发展历程和失业保险制度中存在的覆盖面窄、征缴困难、支出结构不合理、保障功能有限、统筹层次和立法层次低等问题进行阐述。同时,提出我国失业保险制度改革需要实现失业保险的覆盖范围的扩大、基金筹集渠道的多样化、优化基金支出结构、增强保障功能及促进就业功能、适时提高统筹层次,加大省级调剂力度、规范和完善失业保险制度的管理等建议。     

进一步完善我国失业保险制度的建议

我国目前的失业保险制度总体是可行的,一定程度上起到了作为社会“安全网”的功能。但随着经济和社会的发展,现行失业保险制度也暴露出种种问题。因此,为适应新形势的变化有必要对其做一些适当的调整。     

建立再就业基金 完善失业保险制度

失业保险是一项发展经济、维护社会安定的基本社会政策。失业保险制度是建立社会主义市场经济体制的重要内容。我国现行的失业保险制度主要具有三个基本功能：一是保障功能．是指有了失业保险制度,     

新形势下我国失业保险制度研究

失业保险是劳动力市场制度和国家社会保障体系的重要组成部分,对于维护社会稳定和保持经济持续发展起着积极的作用。我国的失业保险制度还存在诸如失业保险法律制度实施细则不完善;失业保险的覆盖面有限;失业保险基金使用不规范、来源单一、费率平均化;失业保险缺乏完善的监督管理体制,配置效率低下等问题。如何在新形势下解决我国失业保险制度存在的问题,本文提出一些建议和设想。     

论我国失业保险制度的改革与完善

在我国经济体制和社会变革处于全面转型和攻坚阶段的时代背景下,就业形势不容乐观。因而需要对我国的失业保险制度的立法现状和失业保险制度存在的问题进行反思,以真正建立起适合我国现阶段国情和经济社会发展水平的失业保险制度。     

让失业保险助力就业 借鉴国外经验 完善我国失业保险制度

本文为中国就业促进会常务理事,研发室主任、研究员马永堂在贯彻实施《就业促进法》5周年积极就业政策10周年主题报告会上的发言《从国外经验看我国失业保险制度的发展》节选。从国际视角考察我国的失业保险制度,并提出完善我国失业保险制度的相关建议。     

完善失业保险基金制度的思考

近年来，我们在审计中发现失业保险基金征收、管理、使用存在问题不少，亟待进一步完善。     

借鉴国际经验发挥失业保险制度的主要功能

本文分析了中国当前失业保险制度中存在的问题,以及西方国家调整失业保险制度以促进再就业的实践和制度创新,提出中国应进一步发挥失业保险制度的主要功能。无论是中国当前经济取得的成就还是考虑到失业保险基金的积累规模,适度加大失业保险制度的资金投入都是完全可行的;同时,我们应该借鉴国际经验,加大失业保险制度促进再就业的力度。     

加入WTO初期我国失业保险制度的挑战及其对策

失业保险制度是生产力发展到一定阶段的产物，实施失业保险制度是与失业人数变化紧密相关的，失业率上升无疑会影响该制度正常运转。人世初期我国失业率飙升，必将对现行的失业保险制度构成严峻挑战。本主要分析人世初期对我国失业保险制度可能造成的影响，并提出相应对策与建议：     

我国失业保险制度存在的问题及其改进

我国的失业保险制度存在着覆盖面窄、统筹层次低、基金的支出结构不合理、失业保险水平的设计不适度、领取失业保险金的资格审查不规范等一系列问题，极大地限制了失业保险应有功能和作用的发挥。增强失业保险的反失业功能，是失业保险制度完善的方向。具体完善措施有：逐步地适当提高失业保险金水平、调整失业保险基金的用途、加强领取失业保险金的资格审查并细化资格审查条例、进一步完善劳动就业服务体系等等。     

金融危机下对我国失业保险制度的思考

美国次贷危机引起金融危机对我国影响不可低估。尤其是对我国劳动力市场,可能会导致我国失业人数在一定时期内不断增加。在这种经济形势下,为了稳定就业,减轻危机冲击,应该把重点放在对自身问题的分析和解决上。     

改革完善失业保险制度 发挥更积极作用

正中国就业总量性供大于求的矛盾仍然存在,但结构性矛盾进一步加剧,有些地区已经上升为主要矛盾。充实完善积极的就业政策,更好地解决就业结构性问题,需要失业保险在这方面有所建树。十八届三中全会提出,增强失业保险预防失业、促进就业的功能,为失业保险改革和发挥更大作用指出了明确的方向。我国的失业保险制度已经建立了28年,先后四次为国有企业改革、推动市场经济的建立发挥了极为重要的作用。     

浅析我国失业保险制度的公平性原则

失业保险制度是我国社会保障制度的一种,社会主义市场经济下的失业保险制度不仅体现其普遍性、强制性、互济性的立法原则,更应体现其公平与效率的原则,建立缴费与受益对等,权利与义务对应的激励机制,是完善新时期失业保险制度的需要。     

把握重点 不断深化失业保险基金审计工作

失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分。它是在推行劳动制度改革的背景下建立的，是随着失业现象的出现而相应产生的。失业保险基金是失业保险制度的物质基础。是其赖以运行和发挥作用的核心，失业保险基金的管理至关重要。为了确保失业保险基金运行的合规、合法、安全、有效，必须采取有效的手段加强失业保险基金审计，要针对失业保险基金管理的特点，把握当前失业保险工作的形势和规律，创新观念，突出重点，把维护失业人员的根本利益作为审计的出发点和落脚点，真正使审计工作在建立和完善失业保险制度中起到积极的促进作用。     

充分发挥失业保险制度在战“疫”中的作用

在应对重大突发事件、自然灾害以及产业转型升级等过程中,科学运用失业保险政策对于抵御规模性失业风险具有及其重要的作用。当前,抗击新冠肺炎疫情的阻击战进入关键阶段,为确保实现稳就业目标,应进一步强化和充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业三位一体功能。     

以促进就业为视角 解析我国失业保险制度内部设计

一、失业保险制度与促进就业的理论分析 （一）失业保险制度对个人劳动供给的影响 失业保险制度对个人劳动供给产生的积极影响主要表现在以下几个方面：