联邦制森林治理:分权管理经验和潜在影响

80%以上的发展中国家和经济转轨国家正在进行着某种形式的分权试验。以11个国家(拥有全球森林总量60%以上)为例,简要描述了实施联邦制的主要林业国家当前的森林行政管理类型以及施政形式,认为分权后强化了跨部门联系的重要性,许多政府机构都介入了有关森林资源的各项决策;有效的森林治理取决于各种管理机构的能力;私营部门和民间组织在成功治理各种森林资源中也发挥着重要作用。从11国经验中分析了各种潜在优势、潜在危险,指出分权管理减少了中央政府的官僚和决策障碍,但会使全国性的政策协调、实施和监督变得困难。     

林业部门的民主分权：非洲、亚洲和拉丁美洲的经验教训(续)

总结了约20个发展中国家林业部门分权管理的研究结果,并通过对在森林治理中起到主要作用的机构和参与者的分析,探讨了成功和失败的范例和主要的因素。研究表明,执行民主分权的案例并不多见,表现在:真正的决策权力、森林资源及其效益仍然是集权管理、选择处理的当地参与者往往不具有代表性或不负责任。现行政策有时伤害了当地的穷人。强调了全国性的对话和对公民社会特别是边缘群体的授权的重要性。研究结果证明,林业分权管理应当始于与当地民众一起工作,建立和完善他们已有的机制;具有代表性和负责任的地方政府将成为这一过程最适合的对话者。     

森林可持续经营的基本途径

森林可持续经营可以通过一系列相应的森林经营管理模式贯彻,这些模式包括了森林微观经营管理和宏观管理两个层次,因此,可以认为森林的微观经营技术体系和宏观管理体系是森林可持续经营的两个基本途径。微观经营途径主要包括微观经营主体建设和微观经营技术体系的构建,宏观实现途径包括市场经济调控途径、政府宏观调控途径和公众参与途径。     

林改后农户参与森林管理能力分析——以安徽黄山区为例

通过安徽省黄山区桃源村、文祥村农户参与森林管理能力建设的案例和访谈资料分析,林改后农户参与森林管理的意愿增加,但参与森林管理的途径和方式、能力等都有限,需要进一步加强农户参与森林管理的政策设计,通过针对性的培训可以提高农户参与森林管理的能力。     

生态林业与持续发展(下)

三、实现林业持续发展的对策1、按“地域分工，分类经营、总体协调、效益最佳”的经营方针，对森林进行分类经营由于工业人工林、环境资源林和山地综合林的经营目标、经济性质、区域分布。条件因素各不相同，内部又各有特定的层次、主次等意义上不同的内容，它们所要求的经营模     

森林多目标可持续经营规划研究——以白河林业局为案例

以吉林省白河林业局为例,采用森林多目标系统分析规划技术与模型(FSOS)对不同森林经营方案进行优化分析。结果显示,设计的森林多目标经营方案在森林年采伐量、林龄结构、森林蓄积量以及经济效益等方面均优于现有的经营方案。表明森林多目标经营可以实现森林生态效益与经济效益的统一,实现森林可持续经营。     

基于流程的我国东北地区森林经营绩效评价指标体系研究

在可持续发展思想的指导下对森林经营过程和成效进行测评是实现森林可持续经营的重要保障。东北地区国有林区在我国具有战略地位。文章根据国际森林可持续经营评价的两条主线,结合基于流程的绩效评价理论建立了"面向经营成效、基于经营流程、指导经营实践"的三层次森林经营绩效评价指标体系。通过建立层次指标间的因果关系实现经营过程和经营成效的结合,在森林可持续经营背景下精细化东北林区森林管理经营。     

刍议森林经营分类与森林培育的路径

现阶段,林业管理中存在重经营轻培育的现象,严重影响到森林资源的可持续发展.同时,退耕还林的实施过度关注于森林面积储备,忽视了森林的培育问题.通过森林经营分类与森林培育的研究,可以促进森林培育体系的建设适应现代社会和经济发展的要求,提高木材产品质量,同时满足经济需求及生态环境需求,明确森林经营分类的目标,为森林培育的建设提供理论支持.     

实行森林资源资产化经营,推进林业资产的重组与整合

森林资源是一切林业产业赖以存在和发展的物质基础。林业的一切矛盾和问题无不直接或间接与森林资源有关。林业的可持续发展方针和目标的实现，也首先是森林资源的持续、稳定、高质、高产发展。因此，研究云南林业产业发展对策，首先要根据建立社会主义市场经济体制要求，建立清晰的森林资源产权制度，按照森林分类经营改革和林业大）“业发展目标，构建适合云南林业生产力实际水平和特点的新的森林资源资产化管理模式。可以这样认为，不推进森林资源实物管理向价值管理的转变，不突破森林资源资产化经营的瓶颈矛盾，整个林业产业的改革和两…     

森林资源社区参与式管理的制度经济学分析——以甘肃白水江国家级自然保护区李子坝村为例

解决公共池塘资源退化问题,现行的方案是引入集权化和私有化2种产权制度安排。实地调查发现,一些村民能够自发地组织起来参与管理,实现了资源的有效保护,李子坝森林巡护队就是其中的代表。运用制度分析的方法,结合现实中成功案例,建立了一个自主组织的选择框架,解释村民能够把自己组织起来、跳出集体行动的困境所必须具备的条件,论证社区参与式管理可以弥补制度外生供给存在的缺陷。     

智能IC卡系统在机电井灌溉中的应用及影响

针对IC卡系统在机电井灌溉中的应用状况及应用后产生的影响和存在的主要问题,通过对辽宁省沈阳市的调查研究,指出IC卡系统的应用不仅可以减少地下水资源的浪费,而且可以促进电费的回收,减少农户的灌溉成本,因此将成为有效管理地下水资源的一个重要方式。同时也指出该系统在应用中存在的问题,并提出相关建议。     

我国应实施“资源立国”国家战略

"资源立国"是指资源是一个国家和民族生存和发展的物质基础,国之安危兴衰、民之强弱贫富皆立于其上。"资源立国"战略由三个战略层次、三个核心战略、八个主要战略方向组成。实施"资源立国"国家战略的必要性和必然性,取决于:自然资源在我国经济社会发展中的地位和作用,我国的基本国情,当今的世情。据此,文章提出了实施资源立国战略重大战略举措的九项建议。     

略论人身损害赔偿中法律正义与公平的体现

公平与正义是法律价值的应有之义,也是法律所追求的永恒主题,审判实践就是这种正义与公平的最直接体现。我国现行《民法通则》、最高人民法院的司法解释以及参照交通事故予以赔偿标准中,关于人身损害赔偿的受偿主体、精神损害、个案中的个体社会价值、归责原则中,未能充分体现民法的平等、等价有偿、公平等精神,以及赔偿范围规定不够明确,法官在审理案件中各自根据自己的理解来处理个案,由于每个法官的经历、阅历、理论水平、职业素质的差异,必然导致同类案件审理结果的差异,有的甚至大相径庭。应合理分配举证责任,规范诉讼主体,确定合理赔偿标准及分配标准,并考虑现实生活中的个体差异。     

订单农业研究综述

本文系统回顾与评论了有关订单农业的文献。订单农业中公司与农户的行为决策分析是当前研究的重点．而在订单农业的适用性、订单农业与市场环境、订单农业与生态环境的互动影响等方面，尚缺乏系统的研究。     

水利与经济社会发展问题

针对人们对水的认识不足,不注意节制自己的行为,不注意有效保护、节约水资源的问题,指出：水资源为万物生存发展之必需,水资源是稀缺性资源,水资源具有不可替代性。强调：水利不仅是农业的命脉,而且是国民经济的基础设施和基础产业;水利不仅是经济,也关系到政治。提出：必须用科学的发展观指导水利发展,坚持人与自然和谐相处,正确处理水与生态的关系;经济社会发展要“量水而行”、“量水发展”;在注重水资源治理、开发和利用的同时,更加重视水资源的配置、节约和保护。     

试论人力资源计入无形资产的必要性及其可行性

人力资源在知识经济时代正发挥着比传统的有形资产更为重要的作用,但却一直未能进入会计核算的范围。从传统财务会计在无形资产定义与处理的局限性入手,探讨人力资源应计入无形资产的必要性,提出从传统财务会计到人力资源财务会计过渡,把人力资源计入无形资产不仅是必要的而且是可行的。     

中小林农林权抵押贷款新模式探析

林权抵押贷款作为农村产权改革和农村金融的双重创新,不仅可以盘活森林资源,也可为林业发展提供融通资金。现有林权抵押贷款模式仅适合林业企业和林业大户,针对中小林农的林权抵押贷款模式尚未在理论上进行过系统研究。基于此,文章运用新制度经济学交易成本相关理论,探索适合中小林农的"订单林业+企业担保"的林权抵押贷款新模式,并对必要性、可行性和意义进行分析,提出实施建议。     

Scale of harvesting by non-industrial private forest landowners

We examine the intensity of harvesting decision by non-industrial landowners at the lowest price offer they deem acceptable, using a multiple bounded discrete choice stated preference approach that draws upon and connects two subfields of forestry, one identifying characteristics of landowners important to past harvesting or reforestation decisions, and another proposing how landowners evaluate price offers for forest harvesting decisions. Variables important to harvest intensity choices when the landowners find an acceptable price have only been considered for those landowners who actually have participated in harvesting markets, whereas here we examine the behavior of these individuals as well as those who are on the margin (i.e., have not harvested at prevailing current or past market prices). We show that harvest intensity depends critically on the extent of urbanization, indicated by the presence of structures on a parcel as well as forested tract size, along with landowner characteristics such as absenteeism and length of ownership. The results are useful for understanding the timber management behavior for a majority of landowners who may not harvest at prevailing prices, but may participate should prices reach a level acceptable to them, where this level is determined by individual preferences for standing timber resources.     

农民失地的原因分析及对策

农民失地又失业是影响农业发展、农村稳定的重大问题 ,农民失地的原因在于工业化、城市化的发展扩大非农用地 ;各类开发园区过多过滥侵吞土地 ;土地流转行政管理缺位和执法不严流失土地 ;工商企业和专业大户进入农业领域导致农民间接失地 ;征而不用浪费土地。为解决农民失地问题 ,文章提出了加大执法力度、健全土地管理法律制度、完善再就业培训机制、建立健全农民社会保障制度、加快户籍制度改革等措施建议 ,以使失地农民失有所得 ,失而情愿 ,失而有保障。     

Valuing the benefits of an urban park project: A contingent valuation study in Thessaloniki,Greece

This paper aims to estimate the non-market benefits derived from the potential development of a new urban park in the city of Thessaloniki (Greece). The city of Thessaloniki has up to now a very low rate of proportional green space per capita. On this context a large metropolitan park was announced, as part of a large-scale redevelopment project, but the final decision has not been made yet. In order to help policy makers to their final decision, an ex-ante valuation of the potential benefits of the park is carried out in this study. A contingent valuation survey was designed and implemented aiming to estimate the willingness to pay of local residents for the provision of this park, as well as to determine the spatial scale at which these values are assessed. The main finding of this study is that people living within 20 min from the reference site are willing to contribute a significant amount of money to support this project. Another interesting outcome is that the willingness to pay for this project was not considerably modified during a period of economic recession (2010–2013), which is mainly due to the growing public awareness of the importance of green spaces, as well as of the benefits of the planned park.