实施城乡统筹 破除二元结构——昆山市加快推进城乡一体化的探索与实践

统筹城乡发展,加快城乡一体化步伐,是有效缩小城乡差距,破解"三农"难题,事关全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的大局.昆山市委、市政府在实施城乡统筹发展战略中,坚持以工促农,以城带乡,着力推进社会主义新农村建设,破除城乡二元结构,努力缩小城乡差距,全面提升小康社会和城市化、现代化水平,取得了令人瞩目的成就.     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

深入推进统筹城乡发展对策

近年来,江苏省南京市全面实施统筹城乡发展战略,先后出台了统筹城乡发展1＋5政策,集中为农民办实事,建立城乡帮促体系,加快郊县工业化、城市化、农业产业和农民市民化进程,扎实推进社会主义新农村建设。通过不懈努力,南京城乡二元结构已凸显新特征,呈现新对比,新的形势需要新的对策。解决城乡二元经济结构深层次矛盾,必须坚持以统筹城乡发展为主线,     

新农村运动：城乡一体化

城乡一体化已经被全国各地确定为转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展、实现全面小康社会与现代化的重要战略举措,是党的十六大和十六届三中全会统筹城乡经济社会发展重要精神指导下的具体实践,也是各级政府实践“三个代表”重要思想的具体体现,是新世纪初我国农村展开的一场激发人心的运动。本文回顾了中国共产党领导下的四次具有划时代意义的农村运动,提出了城乡一体化是新世纪初农村发生的综合变革运动,它与前四次农村运动有着根本的区别。同时,对林毅夫教授和孙自铎研究员有关“新农村运动”观点进行辨析,提出了城乡一体化才是真正的新农村运动。在此基础上,剖析了城乡一体化的内涵,分析了城乡一体化新农村运动兴起的必然性及其重要意义。最后,具体分析了浙江城乡一体化新农村运动的实证经验,籍于为我国其它地区的城乡一体化新农村运动提供一些启示。     

江苏城乡发展一体化探新路

<正>统筹城乡发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党中央为全面推进小康社会建设、加快现代化进程提出的一项重大战略任务,是为从根本上破除城乡二元结构、解决"三农"发展难题作出的一项重大战略决策。按照中央的部署要求,近年来江苏省坚持把统     

城乡统筹良性互动

中央十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”战略,令国人振奋。在中国社会主义现代化建设事业中,城市化和市场化并不能在短期内解决中国9亿农民的问题“,建设社会主义新农村”就是要通过各种办法来形成一个稳定的农村,从而使农村和9亿农民成为中国现代化的稳定器和蓄水池。通过新农村建设,保证农村的稳定和农民的满意,将成为决定中国现代化成败的一个基础性工作、一个至关重要的关键。新农村建设的目标中国经济增长和发展的发动机在城市,而中国发展的稳定器与蓄水池在农村。在承认城乡“二元结构”现实的基础上,以城乡统筹为基础,实现城…     

统筹城乡发展 加快农民市民化

坚持统筹城乡发展，统筹经济社会发展的科学发展观，加快农村人口转移，有条件的地方加快农民市民化，是我国当前和今后一个时期切实解决“三农”问题，突破城乡二元结构，加快现代化建设和全面建设小康社会的一项繁重任务。     

加快推进中国特色城乡一体化发展

改革开放特别是十六大以来,党采取了一系列重大决策破除城乡二元体制,政策措施逐步完善。当前要着力构建城乡一体化发展的农村产业、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障、社区建设、社会管理、政策扶持等八大体系。城乡一体化发展应坚持统筹城市资源向农村合理流动,统筹工业化城镇化与农业现代化,城镇化与新农村建设互促互进,统筹保护和利用耕地与淡水资源,统筹大中城市与小城镇协调发展,统筹安排与分类指导相结合。应把推进城乡一体化发展列入十二五规划,把统筹城乡基础设施建设和公共服务作为重点领域,把大力发展现代农业作为重要任务,把加快小城镇建设作为重要举措,把解决农民工特别是新生代农民工问题作为当务之急。     

陕西城乡经济一体化协调发展思路

城乡经济一体化协调发展是破解"三农"难题,打破城乡二元结构,建立新型工农关系、城乡关系,构建社会主义和谐社会的一项重要决策,具有十分重要的意义。加快形成具有陕西特色的城乡一体化发展新格局,要在城乡科学规划、城乡基础设施建设、城乡社会保障制度的统筹衔接、农村体制机制创新等方面实现突破,才能从根本上改变长期以来形成的二元经济结构,真正实现城乡融合。     

因地制宜 以点带面 走安徽特色的城乡一体化道路

推进城乡一体化是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重要任务,是加快农村现代化、全面建设小康社会的必然要求,也是彻底解决"三农"     

西方发展是一面镜子

本文主要通过对俄罗斯的土地改革、法国的农业优先发展政策、德国独具特色的农业改革和日本的农民协会制度的分析，认为西方发展是我国的一面镜子，各国农业发展的经验与教训，对我国目前解决“三农”问题有重要的启发作用。     

城乡统筹的关键是乡镇产业发展——以成都市郫县安德镇为例的实证分析

我国乡镇产业发展在经历了高潮和低谷之后,在城乡统筹发展的新阶段焕发出新的生命力。通过对成都市郫县安德镇乡镇产业发展的调查,总结出当地在依托乡镇产业、促进城乡统筹发展方面的经验:依托特色农业确立乡镇主导产业和发展方式;建立适用标准,增强乡镇产业抗风险能力;促进三化良性互动;实行政企合作理念下的T-BOD模式;推动农村现代产权制度建设,提高农民参与发展的能力等。尽管这些经验地方特色浓郁,但对于推动西部乃至全国城乡统筹发展仍有一定的借鉴意义。     

科学发展观与统筹区域协调发展

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“五个统筹”要求，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。”这是强调树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。必须客观地认识科学发展观，以促进区域经济协调发展，并按照“五个统筹”要求来制定区域发展的政策和规划。     

经营理念的突破是地勘经济发展的关键

地勘单位实行属地化管理和企业化经营后,经营理念的突破成了地勘经济发展,地勘单位在市场浪潮中发展壮大的关键因素。文章认为,思想观念与时俱进是地勘经济不断发展的基础;战略思路突破是地勘经济快速发展的动力;人力资源开发是地勘经济持续发展的力量源泉。文章分别就上述三个方面的具体操作问题进行了论述。     

循环经济：我国可持续发展能源战略的必然选择

文章从研究经济增长与能源消费之间的关系入手,指出我国的能源消费与经济增长之间存在着双向因果关系。通过分析我国能源供给面临的主要问题和对传统经济与循环经济的对比分析,文章指出发展循环经济是有效缓解能源供给与经济发展之间矛盾的重要途径,是我国可持续发展能源战略的必然选择,最后提出了能源领域发展循环经济的几点建议。     

创新是企业发展的根本动力——森鹰集成木窗的启示

社会在创新中进步,企业在创新中发展.企业这种现代组织形式,从诞生之日起就没有停止过创新.一个企业的发展史,必然同时是一部创新史.当今,国内外著名企业发展的成功经验,都雄辩地证明了创新是企业发展的根本动力.哈尔滨森鹰窗业有限公司,以高新技术为动力,成功地开发了新产品——集成木窗,实现了产品创新.同时为我省林区发展高新技术、高附加值加工业开辟了一条新路.     

农村合作经济组织:发展与创新

我国农业经营体制长期处于小农经济状态。随着市场经济体制的逐步建立，尤其是我国加入WTO后，我国农村千家万户分散的小生产方式与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出。为了寻求解决矛盾的办法，近10年来，在稳定家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下，政府部门和理论界及实际工作者在提高农民的组织化程度、实现农村经营体制创新方面，做了许多有益的探索。     

把握林业发展趋势 努力建设美丽中国

阐述了林业与国家可持续发展、民生改善及其他自然资源和土地利用方式的相互关系,指出在成熟的社会经济形态中,生态林业具有广阔发展潜力;传统林业对国民经济的贡献从长期看趋于降低,但绿色经济前景广阔;林地与耕地、畜牧业用地等农用地之间的竞争一直存在,从长期看,林地将趋于增加。尽管森林、林产品以及森林相关的生态系统服务必不可少,但在某些情况下确实存在着比林地更迫切的土地需求,这是政策制定者必须面对的悖论,也使以景观、生态系统等更加综合的土地管理成为趋势。建议超前布局城镇化过程中的森林和绿地,发展林业绿色产业,加强林业环境核算和森林可持续经营。