我国国家公园资金保障机制研究

2015年以来,国家公园体制试点工作在国家高度重视和地方积极参与下有序进行,经过近几年对10个试点的建设,总体布局和分级统一管理体制初步形成,为全面铺开以国家公园为主体的自然保护地体系建设打下良好基础,但国家公园试点建设中央地管理体制尚未理顺、多元化资金投入机制尚未形成、生态保护与地方发展矛盾仍然突出.为推进国家公园建设,建立科学长效的资金保障机制,本文提出如下政策建议:一是建立产权、财政事权和支出责任相匹配的国家公园管理体制;二是建立以财政投入为主的多元化资金保障制度,加快生态产品价值转化;三是建立健全多中心治理模式,鼓励社会参与,实现全民共享.     

国家公园财政事权和支出责任划分问题探讨

建立国家公园为主体的自然保护地体系是新时代我国坚持绿色发展的新发展理念和推进生态文明建设的重要内容.明确国家公园的事权和支出责任划分对合理配置国家公园财政资金、建立健全国家公园财政体制具有重要意义.本文分析了试点国家公园财政事权划分现状和存在的问题,依据外部性、信息处理复杂性、权责利相统一、激励相容和财政事权与支出责任相适应等原则,探讨了"垂直管理"模式下中央和地方政府在国家公园建设管理事务上的事权和支出责任划分,提出了推进国家公园中央和地方政府财政事权和支出责任划分的配套制度建议.     

国有资产管理体制改革设想

经过多年改革探索，我国国有资产管理体制发生了较大变化。国有企业改革中遇到的许多深层次问题，对深化国有资产管理体制改革提出了新的要求。通过对目前国有资产管理中存在的问题的分析。找出问题产生的关键环节及影响因素，有针对性地提出了改进国有资产管理体制的设想。     

如何加强对会计人员的有效管理

随着我国市场经济的不断发展,会计行业出现了许多问题,比如会计信息失真,会计人员不能够公正客观地反映现实的经济行为。本文通过对我国会计行业目前管理现状及会计人员管理过程中所存在问题的分析研究,从会计人员管理体制和会计人员信息化管理两个方面,就如何加强对会计人员的有效管理,提出了相关措施。     

国有企业预算管理存在的问题及措施

随着国际经济趋向国际化,我国的很多国有企业开始逐渐认识到预算管理对于企业发展的重要性。但是预算管理在我国的国有企业发展进行的比较慢,尽管有一些国有企业已经推行了预算管理体制,但是所收获的效果甚微,存在着许多问题。     

政府在房地产业管理中的定位及政策选择

房地产业是我国的支柱产业和国民经济重要的增长点。但是，我国房地产业的发展也存在着许多问题，面临着严峻的挑战，加之房地产业有公共产品特性和自身的一些其他特点，决定了政府必须加强对房地产业的管理。我国现行的房地产管理体制存在着许多问题，因此，应对政府在房地产业中的管理重新定位并进行相应的政策调整，以保证房地产业健康的发展。     

审计管理体制改革的生态分析:基于国家治理现代化视角

党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化的必然要求;国家治理外部环境发生变化,国家审计必须适应新环境,因此需要健全完善与履行新职责新使命相适应的审计管理体制。基于对以上双向互动关系的理解,试图诠释我国审计管理体制改革的逻辑与思路:以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标;通过中央审计委员会加强党对审计工作的领导,增强审计管理体制对国家治理现代化新环境的适应性。     

关于行政事业单位预算管理及其完善措施

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分。然而许多行政事业单位就预算而预算的预算管理体制普遍存在,这严重制约了这些单位的管理水平,在保护财政资金的安全、强化预算管理等方面无法发挥应有作用。本文对现阶段实际工作中行政事业单位预算管理存在的一些问现提出相应的建议和对策。     

浅谈生态补偿法律机制的建立

环境污染与生态保护问题正越来越受到人们的重视,全球许多国家都给予其高度关注。要实现人类与自然及社会可持续发展,我们需要建立生态补偿法律制度。本文从生态补偿的法律内涵入手,着重谈我国生态补偿法律制度存在缺陷并对其建立和完善进行探讨。     

基于PSR模型的自然资源资产离任审计研究

自然资源资产离任审计是体现尊重自然、顺应自然、保护自然之生态文明理念的重要制度创新,目前亟需加强理论研究对实践工作的指导。本文从马克思主义经济学的产权理论出发,基于压力(P)—状态(S)—响应(R)模型,以自然资源开发压力削减、自然资源资产状态改善、自然资源管理响应落实之间的有机联系为基础,构建了自然资源资产离任审计的理论结构,在此基础上,分析了自然资源资产离任审计的目标、对象、内容、方法和模式。最后,根据PSR模型,设计了自然资源资产离任审计的评价指标体系。本文为加强我国生态文明建设和促进审计监督在资源管理中的应用提供了决策参考。     

国家公园:保护优先兼顾利用的自然保护地

国家公园,英文写成National Park,望文生义,就容易被理解为国家层面的公园.其实不然,国家公园,不是公园,而是自然保护地.中国的国家公园建设,是在生态文明思想指导下的更高层次的重大举措,有着鲜明的特色和明确的准入条件.     

我国水资源管理体制现状分析

2002年修订的《中华人民共和国水法》设定了水资源流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。由于现行流域管理中,出现了事权划分不清、流域管理与行政区域管理问的冲突等问题,需要对我国水资源管理体制进行完善。     

农村信用社管理体制改革的若干建议

农村信用社在成立初期,仅仅发挥了其最基本的财务核算职能。为了完善农村信用社的现代管理制度,我国提出了许多的金融体制改革方案,极大地强化了农村信用社的管理、监督和预算职能。现在农村信用社改革已经成为我国金融体制改革的重要组成部分,农村信用社改革也已经取得了阶段性的成果,但是在管理体制等方面仍然存在着一定的局限性。本文针对农村信用社现代管理体制中存在的问题,提出改进与完善的措施,有效降低成本控制风险,实现利益的最大化。     

农村信用社管理体制改革的若干建议

农村信用社在成立初期,仅仅发挥了其最基本的财务核算职能。为了完善农村信用社的现代管理制度,我国提出了许多的金融体制改革方案,极大地强化了农村信用社的管理、监督和预算职能。现在农村信用社改革已经成为我国金融体制改革的重要组成部分,农村信用社改革也已经取得了阶段性的成果,但是在管理体制等方面仍然存在着一定的局限性。本文针对农村信用社现代管理体制中存在的问题,提出改进与完善的措施,有效降低成本控制风险,实现利益的最大化。     

生态文明，来自德钦的一点启示

有些人把生态文明看做一种新的文明,是在农业文明和工业文明之后。在我看来,生态文明与农业或工业文明并非是对立的关系,更不是替代的关系。生态文明所强调的是人与自然的和谐关系,是蕴含在农业和工业文明之中的,只不过在农业和工业发展过程中,随着消费欲望的增加和生产能力的提高,人们征服自然的雄心代替了对自然的敬畏之心,所以才产生了许多生态问题,并进而影响了农业和工业的发展。如果换个看问题的角度,也许从日常生活中我们就可以看到许多生态文明的因素。     

“入世”格局下的外汇管理体制改革

自1978年我国推行经济体制改革以来,我国外汇管理体制的演变和发展基本经历了三个发展时期:第一阶段是1978—1994年逐步放松严格的外汇管制时期,第二阶段是1994—1996年人民币经常项目有条件可兑换时期,第三阶段是1996年后人民币经常项目自由兑换时期。20多年的外汇管理体制发展演变的历史,从一个侧面展示了中国经济改革的曲折历程和伟大成就。然而,站在市场经济现实发展水平以及中国加入 WTO 融入全球经济一体化的大潮来看,我国现行的外汇管理体制与开放型的市场经济尚有许多不协调之处,进一步改革与完善我国外汇管理体制势在必行。一、现行外汇管理体制与开放型市场经济的矛盾(一)强制结售汇制度运行中的问题。一是强制结售汇加大了中央银行货币发行及外汇储备管理的难度。自1994     

改革经济体制,首先要改革管理体制

关于经济体制的改革,在报刊杂志上讨论甚多,众说纷纭。对经济体制要改革什么?怎样改革?提出了许多积极的意见。但大量的意见只是从财政、金融、物资管理的方法论上去寻求出路,却很少提及在管理体制上应如何改革,或在经济体制与管理体制二者的结合上去探讨。     

加强企业会计人员管理对企业内部的影响分析

企业会计人员管理体制是指一个企业根据自身实际情况,对企业内部会计人员进行指导监督和管理的方法。我国现行的企业会计人员管理体制并不完善,在本篇文章中,笔者指出了一些我国企业会计人员管理体制存在的问题以及其对企业内部的影响和相应的对策建议。     

加强企业会计人员管理对企业内部的影响分析

企业会计人员管理体制是指一个企业根据自身实际情况,对企业内部会计人员进行指导监督和管理的方法。我国现行的企业会计人员管理体制并不完善,在本篇文章中,笔者指出了一些我国企业会计人员管理体制存在的问题以及其对企业内部的影响和相应的对策建议。     

农村信用社管理体制问题探讨

我国农村信用社管理体制经历了几次大的改革,然而目前仍然存在许多问题。如省联社管理模式存在缺陷,地市级机构管理缺乏手段和依据,县联社的管理体制改革还停留在表面等。改革应选择股份合作制原则,按地市级法人进行产权设置,实行中央省市三级法人管理,继续完善法人治理结构。