新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"发展历程与前景展望

新一轮国土资源大调查是在国土资源部直接领导下,由中国地质调查局、中国土地勘测规划院、国土资源部信息中心分别组织实施,中央财政出资支持的国家基础性、公益性、战略性的跨世纪宏伟工程。中国土地勘测规划院具体承担“土地资源监测与调查工程”、“数字国土工程———土地资源基础数据库建设”的组织实施任务。“两项工程”自1999年启动以来,始终以土地资源监测和调查为主要业务方向,为国家土地资源管理提供技术支持和服务。本文重点介绍了“两项工程”中的土地利用动态遥感监测、耕地后备资源调查、农村集体土地产权调查、地籍信息公开查询规范化建设、土地资源基础图件与数据更新、城市土地价格调查与集约利用潜力评价、农用地分等定级与估价和县(市)级土地利用数据库建设8个项目的进展情况、发展历程和前景展望。     

基于高可用架构的国土空间基础信息平台部署与应用

根据原国土资源部和原国家测绘地理信息局联合印发的《省级国土空间基础信息平台建设要求》,省级国土空间基础信息平台有三种建设模式,即:省级统建模式、统分结合模式和省市县独立建设模式.采用省级统建模式,国土空间基础信息平台应满足低容错和高性能要求,并能提供稳定、高效的应用服务.本文结合工作实际,提出了一种基于基础硬件层、数据...     

新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"主要成果及技术创新

“土地资源监测调查工程”、“数字国土工程———县(市)级土地利用数据库建设”自1999年启动以来,运用“3S”等新技术手段,形成了一批土地资源调查、监测、评价的技术标准、规程和规范,初步查明了我国土地资源利用状况及其分布情况,获得了大量数据、文字、图件等调查成果,初步建立了土地利用和城市地价的动态监测体系,培育了一批具有特色和指导意义的示范工程。本文重点介绍了“两项工程”三年来取得的主要成果和工程实施中的主要技术创新。     

江苏省“三调”成果内业核查的智能化管控

以信息化技术助力第三次全国国土调查是保证调查成果真实性和准确性的重要手段,本文结合传统内业核查模式存在的问题,探讨了江苏省通过引进国土大数据、Geohash空间数据索引、GIS-BPM引擎等关键技术打造第三次全国国土调查内业核查平台的创新实践。     

重点在研项目概况及其技术支撑

新一轮国土资源调查“工程资源监测调查工程”和“数字国土———县(市)级土地利用数据库建设”项目开展以来,已完成和正在进行的研究项目已达20多个。本文全面概要性地介绍了这些项目的研究结果和研究进展。     

基于“三调”数据的国土空间规划底图建设——以武汉市为实例

统一底图底数是开展国土空间规划的基础和前提。然而作为规划底图和土地现状信息最重要、最权威的来源,第三次全国国土调查与国土空间规划的用地分类存在差异。文章分析比较两种用地分类的差异,提出基于“三调”数据,将土地利用现状和建设用地规划许可、批转供用等数据建立用地类型转换模型,进行地类转换和细化,建立国土空间规划底图的方法,并结合武汉市国土空间规划底图建设对该方法进行分析论证。     

大数据视角下的欠发达地区农产品电子商务平台创新研究*——以甘肃陇南为例

［目的］随着网络技术、云技术的快速发展,大数据信息采集及挖掘应用成为决定区域发展的重要因素。农产品电子商务对于化解农业生产中的“小农户”和“大市场”之间的矛盾、有效推进农村产业融合发展和农村经济转型具有重要的作用。欠发达地区农产品电子商务整体上还处于起步阶段,缺少彰显区域特色的电商平台。如何将大数据技术和思维与电子商务平台有效整合,对于有效化解欠发达地区“三农”问题具有重要的意义。［方法］以甘肃省陇南市为例,采用调查法和统计分析法,探讨大数据对欠发达地区农产品电子商务平台发展的作用,系统分析农产品电子商务平台发展的主要困境,从大数据视角,探究欠发达地区农产品电子商务平台创新路径。［结果］欠发达地区农产品电子商务平台发展的主要困境为农产品网店竞争实力还待提升,特色馆可持续发展有待市场考验,“农产品上行”任务艰巨。在此基础上,从大数据视角,提出了陇南市农产品电子商务平台创新路径：构建各方双向互动的农产品电子商务平台体系,以农业大数据建设提高其对农产品电子商务平台的支撑,以大数据促进农业标准化建设和农产品追溯体系建设,以大数据促进电商人才的培养等。［结论］大数据有利于实现农业精准生产,优化农产品电子商务智慧营销,使农产品流通实现全程跟踪可追溯。     

面向“一张图”的国土空间规划数据库研究

研究目的:解决国土空间规划数据库面临的国土空间要素难以快速感测、多源异构大数据难以系统管理、多主体应用诉求难以得到全面支撑等诸多难题。研究方法:系统分析规划管控要素,明确国土空间规划数据库架构;建立"上下联动、横向贯通"的国土空间规划大数据分布式管理模式;通过规则与学习的混合决策,建立未知世界认知模型。研究结果:面向国土空间规划"一张图",建立了要素全面、内容完整、动态适应、实时更新的规划大数据集体系,提出了数据联动贯通、信息无损传输、情势动态推演的国土空间规划大数据云控平台架构。研究结论:规划数据库是推动国土空间规划全生命周期管理和国土空间优化的基础,国土空间规划数据库的有序建设、科学管理和精准应用是实现国土空间治理能力现代化的源泉。     

生态基底调查信息化平台的设计思考与探索——以上海市金山区漕泾镇市级土地整治项目为例

生态基底调查对于国土综合整治、国土空间生态修复等工作具有重要的支撑作用。本文重点介绍了生态基底调查信息化平台的总体架构、功能模块及技术路径,为数字赋能生态基底调查提供了有益借鉴。     

加快完善我国城市地质工作体系的若干思考

城市地质工作是服务城市规划和管理的先行性和基础性工作,对于区域协调发展和新型城镇化建设,优化国土空间布局,具有重要支撑作用。通过实地调研和资料分析发现:我国城市地质工作的顶层设计和规划部署不够明确清晰;需求、工作及成果对接的机制不够完善;缺乏配套的调查标准和法律法规;监测平台建设及信息化程度有待提高等。因此建议:(1)强化顶层部署,建立持续稳定的调查机制;(2)统筹推进各方工作,形成全面系统的对接机制;(3)总结前期工作经验,完善调查标准和法律法规;(4)着力打造监测体系,加速成果信息化平台建设。     

关于推广应用“国土调查云”软件的通知自然资办发[2018]35号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门。新疆生产建设兵团自然资源主管部门。中央军委后勤保障部军事设施建设局。各派出机构。部机关各司局：国土调查云是服务国土调查和自然资源管理工作的一款手机直用软件,具有土地调查、基本农田、土地规划、遥感影像和自然保护区等信息实时查询服务功能,特别是“随手拍”等辅助外业调查业务功能,界面友好、操作便捷,能有效提高外业调查的工作效率。为提升自然资源管理信息化水平,便于基层单位科学高效开展工作,自然资源部决定,在全国各级自然资源主管部门和乡镇国土所推广应用国土调查云软件。现就有关事项通知如下。     

智慧农经平台助力农村“三资”管理提档升级

<正>为提升农业农村信息化建设水平,更好地服务乡村振兴,河北省唐山市不断增加信息化基础设施投入,推进农村财务管理信息化建设。自2019年开始,用时两年多,完成了“智慧农经+大数据综合管理服务平台”的建设,通过大数据平台的科技手段,为政府及主管部门提供了更多创新服务,推动了“三农”工作的协同发展。     

“三调”数据的基数转换与查清对照

当前,各级国土空间规划编制工作正在紧张推进。按照中央和相关部委要求,国土空间规划的编制应以第三次全国国土调查成果为基础,整合规划编制所需的空间关联现状数据和信息,形成一张底图。为此,针对当前"三调"地类认定不足的问题,本文提出开展规划基数转换、区分城镇和村庄建设用地、国土资源查清对照等三项工作,统一"三调"数据与规划数据,进一步夯实国土空间规划编制基础。     

MAPGIS在省级土地利用规划应用与扩展

在西部大开发和数字国土的背景下,以四川省绵阳市为例,依托MAPGIS软件在土地利用规划管理方面的优势,按照省级土地利用规划数据库建设的具体要求,阐明了基于MAGIS平台进行土地利用规划调查与建库分析的方法、流程及其特点.体现了该方法在土地资源调查中简单易行、动态快速的优良特征,对新一轮国土资源大调查的展开具有很高的实用价值.最后,探讨了该方法在其它方面的应用和扩展,为进一步开展国土资源的数字化和信息化奠定了基础.     

新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"重点在研项目概况及其技术支撑

新一轮国土资源调查"工程资源监测调查工程"和"数字国土--县(市)级土地利用数据库建设"项目开展以来,已完成和正在进行的研究项目已达20多个.本文全面概要性地介绍了这些项目的研究结果和研究进展.     

国土空间总体规划基数转换实践分析

国土空间规划“一张图”建设的首要任务是整合规划编制所需要的一张底图，而基数转换又是这一张底图的核心内容。文章基于2020年度的变更调查数据，以西北某市为例，讨论基数转换面临的问题，详述现状与管理的差异，通过利用管理数据校正现状调查，形成真实可靠的规划基数。在“三调”工作分类与规划用地分类对应关系的基础上，结合实践，分析具体实践中存在的问题，并提出合理的建议。     

国土空间生态修复规划：内涵体系、编制逻辑与实施路径

研究目的：探析国土空间生态修复规划的概念内涵及规划体系、编制逻辑和实施路径，为推进生态文明建设背景下国土空间生态修复规划工作提供理论支撑和实践借鉴。研究方法：文献综述法，理论分析法和归纳演绎法。研究结果：（1）国土空间生态修复规划本身概念清晰、内涵明确，与相关规划区别明显，肩负了时代赋予的历史使命，并在落实目标任务过程中产生建立规划体系之需。（2）国土空间生态修复规划编制遵循“解决什么问题、达成什么愿景、安排什么举措”的规划思路，形成“问题导向+格局塑造+区类调控+工程牵引”的编制逻辑。（3）实施国土空间生态修复规划需要遵从“规划传导—政策引领—监管服务—要素集聚—适应性管理”工作路径。研究结论：开展国土空间生态修复规划工作，是引导生态修复活动科学开展的前提，需在明确该规划的概念内涵及规划体系基础上，遵循其编制逻辑和实施路径，确保规划得到科学编制和有效实施。     

农业物联网区域试验工程建设（上海）实施方案

根据农业部《农业物联网区域试验建设工程工作方案》（农市发[2013]4号）、市农委《关于上海农业物联网发展的实施意见》（沪农委[2013]45号）的要求,为保证农业物联网区域试验工程顺利实施,制定如下实施方案.一、建设目标贯彻落实国家战略性新兴产业发展以及市委、市政府推进智慧城市建设的总体要求.按照“总体设计、分步实施”的原则,共建共享各类资源数据,互联互通各类平台系统,协作协同各类业务工作,构建具有综合展示、应用管理和指挥调度服务的农业物联网应用公共服务平台,探索应用示范工程可持续发展的商业模式与运行机制,建立政府与市场、产学研和多部门协同推进的创新工作机制,并适时开展成功经验模式的推广应用.     

山区县域国土空间功能区划分实证研究

以康定市国土空间规划及地理信息数据为基础，构建山区县域国土空间适宜性评价模型，研究基于国土空间适宜性评价的功能片区划分方法，支撑山区县域乡村国土空间规划工作。结果表明，康定市国土空间适宜带与基本地形相似，从整体上呈现“两纵一横一片”的空间分布，根据其发展特色，将市域划分为产业及人口聚集区、生态功能保育区、农牧业发展区3个国土空间功能分区。     

以数字化转型助力“三农”高质量发展

<正>农发行新一代信贷管理系统于2023年8月完成两期四个版本迭代建设，投产上线圆满收官，农发行“两弹一星”战略工程全面落成。新一代信贷管理系统建设满足了信贷业务发展的需要，同时夯实了大数据、人工智能等基础技术平台，进行了数据价值发掘，并以客户为中心实现了“数字信贷”突破，科技基础设施硬实力和全面高效履职的软实力明显增强。