全国矿业权出让转让批等信息公示公开情况通报

2017年,国务院办公厅印发《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发[2017]97号）,要求推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果公开,扩大公众监督,增强公开实效,维护企业和群众合法权益;明确矿业权出让领域应重点公开出让公告公示、审批结果信息、项目信息等。多年来,我部高度重视矿业权出让转让审批等信息公开,2010年起推进矿业权出让转让信息公示公开,取得了积极成效。     

城乡统一的土地要素市场之建设与完善

正中共中央、国务院不久前印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,意味着市场化配置体制机制的建设与完善已成为我国当前的一项重要工作和核心任务。同时也意味着,建立统一开放、竞争有序的土地市场体系、完善土地要素的市场化配置,已刻不容缓。土地乃社会经济发展最基础的要素载体,通过推进其市场化配置改革,促进土地要素的有序流动,提高土地要素市场配置的质量和效率,无     

中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见

(2020年3月30日)完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求,是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。为深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,现就构建更加完善的要素市场化配置体制机制提出如下意见。     

监管平台让“三资”更阳光

正为加强农村集体"三资"管理,全面提升农村集体"三资"管理水平,黑龙江省青冈县重点针对"三资"管理中农村经济合同存在的问题,建立了公共资源交易平台,全面推行"完善制度、规范管理、公开交易、强化监督"的工作机制,有效遏制了村级经济管理混乱、资产流失等现象,得到了群众的认可。     

加强土地宏观调控的对策探讨

在总结当前土地管理存在问题的基础上，根据我国国情和建立社会主义市场经济体制的要求，论述了加强土地宏观调控的必要性，提出了加快土地规划、完善土地利用计划、谋求土地利用与投资信贷规模协调一致、加强宏观调控的基础工作和职能机构建设等项对策。     

晋中市寿阳县农村零散集体建设用地入市的研究

现行的土地制度与我国目前经济体制不适应的问题逐渐明显，推动农村零散集体建设用地入市改革具有重大意义。文章以寿阳县为例，采用实地调研的方法，通过合理高效配置寿阳县土地资源，推动寿阳县建立城乡统筹的农村集体建设用地的市场化进程。零散集体经营性建设用地通过重新组合后入市，将原来农村建设的一些不规范问题纳入法制化轨道加以解决。同时，通过完善集体建设用地市场交易规则，将集体建设用地纳入统一的信息化平台进行公开交易，可以实现城乡土地均等入市，有效提升土地资源的配置效率。     

新形势下中国特色水权交易实践总结与发展对策

水权交易是发挥市场机制作用、优化配置水资源的重要手段,是落实水资源刚性约束要求、促进水资源节约和集约利用的关键举措。在总结现阶段水权交易进展及成效的基础上,分析了推进水权交易面临的主要问题及原因,结合用水权市场化交易工作部署,从顶层设计、平台建设、试点示范、交易监管等方面提出了推进水权交易的对策及措施,为完善水权交易制度体系,培育和发展水权交易市场,促进水资源节约和集约利用提供支撑。     

农村集体经济组织市场化运行的内涵要义、现实差距与推进路径

在市场经济体制改革不断深化的背景下,探讨如何推进农村集体经济组织市场化运行具有重要现实意义。当前,农村集体经济组织不具备市场主体的完全特性,难以通过市场竞争平等交换所需生产要素,其治理机制也难以应对开放性的市场竞争环境。为推进农村集体经济组织市场化运行,应当对集体资产进行分类管理、加强法治建设,凸显其经济功能、完善集体产权权能,以强化其市场主体地位;探索构建集体资产股权自由流转的体制机制、采取多种举措提高要素流动性和降低市场信息不对称程度,推进要素自由流动和优化配置,为其平等获取生产要素创造良好市场环境;建立多元资本共治下的股东治理机制、推动经营管理机制市场化、创建反映不同主体利益联结关系的收益分配机制,以推进其治理机制与市场经济的适应性。     

防范和化解信贷风险的思考

当前,随着我国粮食流通体制市场化改革进程的加快,粮食企业体制转换风险和市场风险已经成为农发行信贷风险的突出问题。农发行防范和化解信贷资产风险的环境愈加复杂,形势愈加严峻,责任愈加重大。如何适应粮食流通体制市场化改革形势的变化,调整和完善农发行信贷管理体制,增强信贷管理渗透力,把信贷监管渗透到企业经营管理的全过程,加强信贷风险的防范与管理,提高信贷资产质量,是当前我们迫切需要研究     

节地技术和模式的市场化配置及推广路径探究

节地技术和节地模式作为促进土地节约集约管理的先导引擎,在当前我国要素市场化配置改革的大背景下,亟待从单一的社会自愿型政策工具向市场激励型、政府规制型和社会自愿型“三位一体”政策体系转变。文章运用经济学理论范式,分析了节地技术和节地模式的经济内涵和经济机理,提出了节地技术具有依附性、嵌入性、不确定性和独特性,以及市场化配置应聚焦配置目标而非手段等观点;针对当前节地技术模式在市场化配置及推广中面临的技术市场需求不充分、土地使用标准宽松、土地价格未体现节地技术价值、市场化配套措施不完善等问题,从有效市场与有为政府两方面,提出了促进节地技术和节地模式市场化配置及推广的综合解决方案。     

中国农村市场化改革：回顾、反思及启示

本文回顾了中国农村市场化改革的原因，认为家庭联产承包责任制确立以后，农村市场化改革具备了物质、制度、社会和认知条件。中国农村市场化改革经历了突破计划经济体制、引入市场经营机制、推进农村市场化建设、完善市场体制机制和深化市场体制改革五个阶段。通过改革，中国农村市场体系逐渐形成，市场规模逐步扩大，运行机制逐渐完善，调控体系逐步健全，品牌格局初步显现，法律法规逐渐完善。中国农村市场化改革的经验是重视农民、依法实施，尊重市场、适时调控，找准症结、平稳推进；教训是不当干预、徘徊反复和局部照搬等。中国农村市场化改革是在农村基本经营制度变革以后农民和政府为解决农村生产要素和农产品剩余问题而采取的应对策略，主要是使“看不见的手”充分发挥作用，实质是特定历史条件下相关主体基于客观需要和利益诉求在各个层次、各个方面博弈互动的过程，核心是处理政府与市场的关系。当前，中国农村市场尚存在市场发育缓慢、一体化程度低、政府越位缺位、市场运行不畅和交易费用高昂等问题，原因在于改革难度加大、制度障碍突出、公权缺乏监督、市场环境欠佳和小农户经营的约束较大。     

深圳市推进土地要素市场化配置的实践与思考

土地要素市场化配置是要素市场化配置体制机制的重要内容,是推动城市高质量发展的核心动力。文章以先行示范区深圳市为例,全面回顾了深圳市土地要素市场化配置改革由前期开创、全面推进到深化完善的发展历程。从实施差别化土地供应机制、推进低效用地盘活利用、培育市场化交易平台、强化土地供应监管四个方面,分析总结了土地要素市场化配置的改革成效。着眼于中国特色社会主义先行示范区以及粤港澳大湾区的战略决策部署,提出深圳市需牢抓综合改革核心轴,全面强化土地要素市场化配置改革,从提高效能、精准配置以及激活流量三个方面实现土地要素更快、更准、更活的配置。     

创新要素市场化配置研究综述

创新要素具有直接或间接地促进科技进步以及整个经济社会发展的重要地位,因此完善创新要素市场化配置体制机制,有利于提高科技资源的配置效率,形成优势产业结构,降低交易成本,产生并释放巨大的市场活力,促进技术创新,促进区域经济发展.本文首先阐述学者们对创新理论和经济增长理论的研究,其次对区域创新要素市场化配置相关文献进行综述,...     

论农地经营权流转的市场化

随着我国社会经济的快速发展 ,经济市场化程度的加深 ,对农地规模经营和市场配置的需求越来越迫切。如何在稳定家庭承包责任制的基础上实现农地规模经营和市场配置 ,已经成为当前亟待解决的重大难题。因而 ,积极探索农地经营权流转制度的改革 ,稳定承包权 ,搞活经营权 ,实现农地经营权市场化 ,促进农地资源的合理流动和优化配置 ,是完善农村市场经济体制的客观要求 ,是调整农村经济结构、发展农村经济、增加农民收入的需要 ,也是我国农业适应ＷＴＯ需要的必然选择。一、概念的界定农地经营权是推行家庭联产承包责任制 ,在土地所有权与使用权…     

农村土地改革

背景：11月12日,十八届三中全会闭幕,涉及土地改革的议题,公报提出：让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。     

关于成都市建设用地指标市场化配置实践的思考

研究目的:研究成都市建设用地指标市场化配置实践,并提出可能的风险和相关建议。研究方法:在界定相关概念的基础上,分析建设用地指标交易的产生背景,总结其对现有土地管理方式的影响。研究结果:建设用地指标交易制度体现了农村产权制度改革的成果,发挥了市场定价的机制作用,有助于转变政府职能,并能够适当引入社会资金。研究结论:当前建设用地指标市场化配置宜采取先试点,后推广的方案,并注意在科学准确的数据分析基础上提前谋划指标交易的下一步走向,同时探索新的方式实现指标落地。     

对粮食购销市场化与粮食管理体制的再认识

粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革，其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系，各级粮食行政管理部门的职能如何定位，已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为，粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，即在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国…     

效率与公平视角的水权交易监督管理构成要素与制度框架

为保障水权交易的顺利实施,提升水资源市场化配置效率并保障用水权益公平,对我国水权交易监督管理现状和存在的问题进行了梳理,论证了水权交易监督管理的必要性。对水权交易监督管理的构成要素,包括交易准入、备案、补偿和评价制度进行论证,设计了水权交易监督管理的组织架构,提出了建立水权交易监督管理制度的对策建议。     

农业政策性金融支持特色小镇的战略思考

正特色小镇建设是推动新常态下中国经济转型升级和加快推进新型城镇化的重要抓手。特色小镇建设贷款是农发行贯彻落实国家新型城镇化发展战略,支持城乡统筹发展的特色产品。农发行需进一步加强战略合作,探索完善体制,不断创新对特色小镇的支持模式,提高金融支持能力。党的十八届三中全会指出,在今后的城镇化建设中要"构建城乡一体的新型工农城乡关系,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。"     

信息瞭望

政策风标■2012年将重点放开对社会资本投资限制国务院日前召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调,2012年要重点抓好以下几方面工作。一是深入推进行政审批制度改革。重点放开对社会资本投资的限制,打破垄断,扩大开放,公平准入,鼓励竞争。二是推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,完