具有广东特色的农村税费改革方案

广东农村税费改革的主要内容是“五取消、一种税”。“五取消”，即取消乡镇统筹费、村提留、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消面向农民征收的农业特产税；取消劳动积累工和义务工；取消农业税附加。“一改革”，即改革村级经费筹集和管理，实行村内事务“一事一议”制度。“一种税”，即对农民只征收农业税。     

农村税费改革亦喜亦忧

一、农村税费改革的成效１．较大幅度减轻了农民负担，有效遏制了农村“三乱”。农村税费改革的根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。经过一年的改革试点，减负效果明显。２０００年，安徽省征收的农业两税及附加比１９９９年减少了２３．６％，加上取消屠宰税和农村教育集资，农民总负担减少了３１％，人均负担减少了３３．９元。我省西华县农民负担（不含“两工”因素）２０００年比１９９９年减少３０４２万元，降低２４％，人均减负４１元，降低２４％。２．初步规范了农村分配关系，促进了乡镇财税征管体制改革。通过农村税费改…     

农村税费改革后义务教育投入问题初探

实行以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的农村税费改革，是党中央、国务院的一项历史性重大战略决策，对有效治理“三乱”、“减轻农民、稳定和发展农村经济意义十分重大。税费改革后，作为农村义务教育经费来源重要渠道的农村教育费附加和农村教育集资都将取消，那么，取消农村教育费附加和农村教育集资后如何保证农村义务教育投入？这不仅关系到农村义务教育的稳定和发展及普九成果的巩固，而且也直接影响着税费改革能否顺利进行，本文结合黑龙江省实际，对此做些浅探     

深化农村税费改革的探讨

为清理乱收费行为,彻底减轻农民负担,2000年在安徽省进行农村税费改革试点;至2003年,农村税费改革已在全国展开。其核心是清理农村各项收费,以农业税方式征收;其实质是规范农村分配关系。改革主要内容包括:①取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。原由乡统筹费开支的乡村两级九年制义务教育、计划生育、优抚和民兵训练支出,由各级政府通过财政预算安排。②取消统一规定的劳动积累工和义务工。村内进行集体生产公益事业所需劳务,实行一事一议,由村民大     

税费改革

在我国,由于政府部门的很多收费不纳入政府预算,由各级政府自收自支,其使用得不到应有的监督约束,以至于各级政府收费的动力很大,企业和农民不合理的“费负”越来越重。为了减轻企业与农民的负担,国家针对当前“费大于税”的不规范政府收入格局提出一项政策,即“税费改革”。目前,税费改革主要在农村地区开展,即“农村税费改革”,税费改革可以说又在走一条“农村包围城市”的道路。农村税费改革的主要内容是:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;…     

税费改革后农村财务纳入财政部门管理问题

为了推进农村经济持续、协调、健康发展,湖北省根据中央有关政策,结合当地实际,制定了相应的农村税费改革方案和目标,即"三个取消,一个逐步取消,两个调整,两项改革"."三个取消"是取消乡统筹,取消农村教育集资,取消屠宰税;"一个逐步取消"是逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;"两个调整"是调整农业税政策,调整农业特产税政策;"两项改革"是改革村提留使用办法,改革共同生产费征收使用办法;"一个目标"是税费改革后,农村农业税、农业附加费等亩平不得突破100元.同时,统一使用财政部门印制的票据,并由财政部门负责征收、开票.     

税费改革后农村财务纳入财政管理问题

为了推进农村经济持续、协调、健康发展,湖北省根据中央有关政策,结合当地实际,制定了相应的农村税费改革方案和目标,即“三个取消,一个逐步取消,两个调整,两项改革”。“三个取消”是取消乡统筹,取消农村教育集资,取消屠宰税;“一个逐步取消”是逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;“两个调整”是调整农业税政策,调整农业特产税政策;“两项改革”是改革村提留使用办法,改革共同生产费征收使用办法;“一个目标”是税费改革后,农村农业税、农业附加费等亩平不得突破100元。同时,统一使用财     

税费改革后乡镇财政的困境和对策

农村税费改革后，农村的乱收费、乱集资、乱摊派得到了有效制止，农民负担减轻了。但同时，乡镇财政的收入却有了大幅度的减少，特别是对于经济欠发达和以农业为主要产业的县、乡来说，取消了占乡镇财政总收入几乎70％的农业税后，乡镇财政的运行和管理出现了前所未有的困难，存在着一些亟待解决的矛盾和问题。那么，如何巩固农村税费改革的已有成果，做到“三个确保”即确保农民负担明显减轻、     

农村税费改革后农税征管的新问题及对策

一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题 1.农税征收任务成倍增加,任务完成缺乏保障。一是农业税任务成倍增长,加大了征收工作量。农村税费改革后,由于取消了乡统筹、屠宰税、农村教育集资等涉农税(费)项目,农业税收成为农民负担的主体,使得征收的任务重、难度大、压力大。从湖北潜江市的情况看,改革前全市负担农业税征收任务为3041万元,改革后农业     

改革开放后农村税费改革经验回顾与展望

一,改革开放后中国的税费改革进程 我国改革开放后开展的农村税费改革大体上可以分为四个阶段：一是1993年到2000年3月的地方自发试点改革阶段,二是2000年3月到2003年底的中央指导试点改革阶段,三是2004年1月到2005年底的中央领导的全国范围的农村税费改革阶段,四是2006年1月农业税取消后的农业综合改革阶段。     

国务院农村税费改革工作小组办公室2006年工作要点

2006年是实施我国国民经济和社会发展第十一个五年规划和推进社会主义新农村建设的开局之年，也是农村税费改革进入全面取消农业税、全面推进农村综合改革的第一年。根据中央总体部署和要求，今年农村税费改革工作的总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个中心，坚持统筹城乡发展的基本方略和“多予少取放活”的方针，全面落实取消农业税及其相关政策措施，妥善解决国有农场职工负担较重、农业税尾欠、乡村债务等遗留问题，着力推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革等为主要内容的农村综合改革，巩固和发展农村税费改革成果，为推进社会主义新农村建设开好局、起好步。着重做好以下工作：     

农村税费改革后乡镇财政平衡中的问题与建议

一、 税改后乡镇财政平衡中的问题农村税费改革通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，对农村分配关系进行了一次重大调整，既规范了农民负担体制，又调整了乡镇财政体制，对农村的改革、发展、稳定产生了极其深刻的影响。农村税费改革的实施，虽然减轻了农民负担，但同时也减少了乡村两级收入，对乡镇财政平衡带来了新的困难和矛盾。从盐城市的情况来看，主要表面在以下三个方面。1. 乡村收支缺口较大，财政求平衡的压力加大。农村税费改革后，乡村两级收入都有不同程度的减少，乡镇还增加了原来由乡镇统筹费和村提留开支的…     

农村税费改革中央对地方转移支付暂行办法

为贯彻中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的精神，保证改革试点工作的顺利进行，达到预期目的，特制定本办法。一、转移支付的必要性实行农村税费改革，是规范农村税费制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担问题的一项重大措施，既有利于改善党群、干群关系，维护农村社会稳定，又有利于贯彻依法治国，推进农村基层政府转变职能，精简机构，促进农村经济的发展。随着农村税费改革的实施，农民负担将明显减轻，地方政府收入也将相应减少。对此，农村基层政府必须转变职能，精简机构，裁减…     

打赢农村这场攻坚战

新一轮取消或调整农业特产税的热潮正在我国兴起。近期国务院领导同志指出，现在大部分地区已经具备了取消农业特产税的条件，这些地区可以取消农业特产税，少数地区一时取消不了的，要缩小征收范围，降低税率，逐步取消。取消农业特产税，已经成为推进当前农村税费改革的又一项重要措施；特别是在下半年的经济工作中，克服“非典”影响，增加农民收入，使得取消农业特产税更成为农村税费改革的攻坚之役。     

农业税专题讨论（二）——也谈深化我国农村税费改革问题

中国农村税费改革,是继农村土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大变革。三年来的实践证明,党中央和国务院关于农村税费改革的决策是完全正确的。农村税费改革后,切实减轻了农民的税费负担,真正维护了农民的合法权益。但也应看到,我国农村政治、经济、文化等方面的状况千差万别,许多深层次的矛盾和问题,亟待深入研究和大胆探索。基于此,笔者认为应继续深化全国农村税费改革,进一步完善地方现行有关政策法规。一、只征农业税正税,取消农业税附加。最近一个时期,一些专家学者纷纷发表文章,建议归并或取消农业税。其原由是,一个税种的出台与…     

对《2012年政府收支分类科目》的一点修改建议

《2012年政府收支分类科目》中对科目编码1039906科目是这样说明的:"地方收入科目。反映乡镇政府的自筹和统筹收入"。笔者认为此表述欠妥,建议改为:"地方收入科目。反映乡镇政府的其他收入"。理由如下:第一,农村税费改革后,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。就湖北省的情况看,取消了按农民上年纯收入一定比例征收的农村办学经费(即农村教育事业费附加)、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道     

农村税费改革后洛阳市义务教育发展调查

由于洛阳市地方财力有限,特别是农村税费改革后,取消了面向农民征收的教育费附加、建校集资等收费项目,直接影响了农村教育事业的发展.为在洛阳市建立比较完善的现代国民教育体系,必须在逐步增加财政投入的基础上,动员社会各界力量,多渠道筹措资金,改善办学条件,保证农村义务教育事业健康发展.     

对乌鲁木齐县农村税费改革后出现的新问题的调查与思考

一、农村税费改革后目前存在的主要问题 （一）农村“一事一议”程序不完善，议事主体（村委会）被动无奈农村实行“一事一议”工作是保证村内各项公益事业建设的—项重要措施。农村税费改革前，村内生产公益性事业建设资金主要靠村队干部向农民筹钱办理，由于农村行政压力体制的客观存在，也由于村级腐败的蔓延，乱收费、乱摊派、乱集资现象屡有发生，农民群众强烈不满。     

真情服务三管齐下税费征收面貌一新—关于大冶市农村税费征收情况的调查

若要问当前农村工作中，什么事最难？大多数农村基层干部一定会脱口而出：当然要数农村税费征收。然而，大冶市自撤县建市以来，已连续6年圆满完成各项农村税费任务。尤其是今年上半年，虽然全省农村税费改革延期推行、乡镇撤并给征收工作带来了一定的困难和阻力，但大冶市坚持三管齐下，真情系农户，服务促征收，换来了税费征收面貌的焕然一新，截止8月底，全市完成农村税费任务3856．76万元，占全年任务的75．1％，其中完成农业四税1520万元。占全年任务的79．3％，同比增长9．3％，全市16个乡镇（街办、场）中有11个全面完成农业税任务，有5个乡镇全面完成农业四税任务，因农村税费征收而引的上访、纠纷事件为零。     

解决农村义务教育“贫血”之对策

百年大计,教育为本,农村义务教育又是基础教育的一部分,直接关系到农民素质的提高。农村税费改革后,农村义务教育投入渠道发生较大变化,取消了农村教育集资、农村教育事业费附加,减少了乱收费,对贫困乡镇中小学进行了“一费制”改革,学校收费收入大大减少,农村义务教育投入不足,“贫血”问题严重,尽管各级政府采取