湖南省召开财源建设工作会议

湖南省召开财源建设工作会议１９９４年１１月２２日至２３日，湖南省财源建设工作会议在长沙召开。参加会议的有各地（州）市分管财政工作的专员、市（州）长和财政局长，２４个财源建设先进县（市、区）的县（市、区）长和财政局长，省直有关单位和财政、税务部门的代表...     

甘肃省县级财政扭补的进展与发展

甘肃省共有85个县（市、区），1990年财政补贴县有63个，补贴面达74.1％，补贴额为2.98亿元，占当年县级财政收入的21.9％；全省有61个县（市）发生赤字，赤字面达71.8％，过字额为2.15亿元，占当年县级财政支出的9.7％。在这些赤字县中，绝大多数是补贴县，这种状不仅严重制约着当地财政经济的发展，而且也影响到全省财政经济的发展。从1984年开始，甘肃省狠抓财政扭补工作，以大力兴办县级工业作为培植财源的主要途径，对一些县采取预拨财政补贴款的办法，有计划地分期分批支持其发展生产，开辟财源，提高财政自给能力，已取得一定的成绩, 但是还存在一些亟待解决的问题，需要采取更加切实有效的措施。     

探索财政困难县财源建设新路——在财政困难县财源建设会上的讲话摘要

一、县级财源建设的迫切性 四川财政困难,最需要关注的是两级,一是省级财政,二是县级财政。四川现有国定贫困县31个,省定贫困县32个。1996年赤字县92个,占全省179个县(市、区)的一半多,赤字额累计达8.9亿元。更有甚者,全省还有40多个县发放基本工资都有极大困难,这表明四川财政摆脱困境的任务十分艰巨。 二、“八五”期间县级财源建设取得的初     

加强基础财源建设增强县级财政实力

当前，湖南省县级财政收支矛盾突出，困难很大，制约了全省财政经济的发展。其突出表现是，财政收支水平低，且发展不平衡，赤字县市越来越多，赤字数额越来越大。有的县市连人员式工资、正常经费开支，都无法及时拨付，造成湖南县级财政困难的原因是多方面的，最根本的总理 是县级工业发展不快，基础财源薄弱，这里所说的基础财源，是指能充分发挥本地优势的支柱财源。一般来说，基础财源提供的财政收入应占到本级财政收入的50％左右。因此，信年元月召开的湖南省财政工作会议提出：要按照一级政府一级财政，一级财政建设一级财源的要求，围绕提高经济效益这个中心，进一步把小、集体和乡镇企业搞活，建设好基础财源，组织实施县市收入分别达到“三（3000万）、五（5000万）、八（8000万）、一（1亿元）”新台阶的规划，力争地方财政状况逐步好转。     

县级财源建设思考

县级财源建设思考刘冠章，肖洪斌分税制财政体制的全面运转，使地方财政面临着许多新情况、新问题。县级财政如何适应分税制财政体制改革，一个重要的问题是根据分税制后县级财源变化的特征，调整格局，建立起适应新的财政运转机制的财源体系。一、财源结构的现状及其特点...     

精心培育绿色财源构筑财政经济发展强势

加强财源建设是贯彻落实科学发展观，不断增强县域经济发展实力和提高人民生活水平，实现全面建设小康社会目标的客观要求。如何深入推进绿色食品产业的发展，精心培育绿色财源，扩张县级财源建设，不断壮大财政实力。成为县级财政经济发展中必须进行深入研究和探讨的一项课题。     

襄樊市着力解决乡镇财政摆脱困境问题

襄樊市着力解决乡镇财政摆脱困境问题今年以来，襄樊市为了解决实行分税制后乡镇财政面临的困难，３月中旬组织专班分赴所辖县（市、区）进行调查，重点了解乡镇财政如何适应分税制，加、强财源建设，摆脱财政困境的对策和途径。在此基础上，市政府召开了乡镇财政建设经验...     

农业型县级财源建设思考

一、财源建设推进中存在的问题 黑龙江省委、省政府作出加强县级财源建设工作决策四年多来，经过各级党委、政府以及财政部门的共同努力，整体推进，全省县级财源建设工作取得了明显成效。一是县域经济开始步入了良性发展轨道，实现了财政收入增长与经济同步增长。二是县级财政收入增长较快，地方财政实力日益增强。三是财源结构的不断调整，促进了经济结构的日益优化。     

分税制下县级财源结构初探

分税制下县级财源结构初探胡文奎，姜志斌县级财政是国家财政的基础，是连接城乡的重要纽带。县级财政如何适应分税制改革的要求，大力发展经济，调整财源结构，保持财政收入的增长，保证县级财政的正常运营，这是个新的命题。笔者试作探讨。一、分税制对县级财源结构的影...     

扶贫与开源并举 脱贫与脱补同步——远安县实现农民脱贫、财政脱补的实践与经验

远安县是湖北省确定的38个贫困县(市)和39个财政补贴县(市)之一。近些年来,运安县财政部门坚持农村扶贫与开展财源建设并举,农民脱贫与财政脱补同步,为推进和实现农民脱贫,财政脱补的“双脱”工作探索出了一条可行之路。 远安县“双脱”工作的基本做法是: 1.以发展农村经济为基础。以开展财源建设为突破口,推动全县“双脱”工作。财政和农民     

三都县财政狠抓财源建设确保全年增收节支任务完成

最近，三都水族自治县十四届人民代表大会第四次会议确定2010年财政总收入预算为1亿元（不含基金），比上年实际完成增加1464万元，增长17．15％。其中，县级可安排财力为36966万元（财政支出预算数）。三都县财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下，坚持在全力巩固现有财源、积极涵养后继财源的基础上，优化支出结构、强化综合预算科学精细管理，决心从四个方面抓好今年的财源建设工作。     

推进新农村建设的县级财政对策

一、积极拓宽新农村建设的投资渠道中央对建设新农村在资金上给予了不少的倾斜,但县级财政大多是“吃饭型”财政,配套投入农村建设的资金毕竟有限,因此,县级财政要积极拓宽新农村建设的投资渠道。一是要着力推进财源建设,进一步提升发展质量和层次,建立科学合理的财源梯队,做大财政经济蛋糕,积累财力,发挥公共财政“四两拨千斤”的作用,千方百     

切实转变理财观念 着力建设效益财政

切实转变理财观念着力建设效益财政●湖北省财政厅在实施分税制财政管理体制之前，湖北全省７１个县（市）中的４７个县（市）财政有赤字，到１９９３年底，全省累计赤字达１０多亿元；企业财务挂账１００多亿元，财政发展面临非常严峻的形势。为了扭转财政工作的被动局面...     

健全完善“省管县”财政体制的研究

2010年,财政部出台《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》（财预[2010]443号）,部署建立和完善县级基本财力保障机制,明确提出“积极推进‘省直管县’改革”。为加快县域经济社会发展,激发县（市）经济发展的活力和动力,吉林省在2005年7月1日,就将原来实行的省管市、市管县（市）财政体制改为省管市,同时管县（市）的财政体制（简称“省管县财政体制”）。现在这一体制实行了7年,体制对县级基本财力保障效果如何？是否有进一步完善的必要？带着这些问题,我们进行了调查研究。     

预算调整应严格依法办理

预算调整应严格依法办理刘海军《中华人民共和国预算法》第五十四条规定，“县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。”“未经批准，不得调整预算。”但从近年对县级财政决算审计和今年对市、县（区）同级财政审计情况看，上述...     

地方财源建设有八个误区

地方财源建设有八个误区刘锡田近几年来，特别是财政体制分税制实施以来，狠抓地方财源建设成为各地经济工作的重头戏。但由于一些地方对财源建设在认识上存在误区，直接影响了财源建设的发展。笔者认为，地方财源建设，必须走出以下误区，才能将工作不断推向深入。（一）...     

银行国库服务“省直管县”财政改革的探讨

根据财政部《关于推进省直接管理县财政改革的意见》（财预[2009]78号）文件精神，到2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。“省直管县”财政改革，就是改现行的省管市（州）、市（州）管县（市）财政管理方式为省管市（州）、省管县（市）的财政管理方式，也就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，省财政与市、县财政直接联系．开展相关业务工作。     

浙江省县级国库集中支付改革调查

2007年，浙江省财政厅对县级国库集中支付改革提出了总体要求。由于各地在财政国库集中支付改革之前已对行政事业单位相继实行会计集中核算，在很大程度上制约了财政集中支付改革的进程。为进一步推动县级国库集中改革，提出相关建议，我们向36个县（市）区发放了调查问卷。     

关于缓解县级财政困难的思考

县级财政,是我国五级财政中最基层的两级财政之一,是国家财政极为重要的有机组成部分。县级财政建设,直接关系到基层政权的建设、地方经济的发展和社会的稳定。因此理清和调整好县乡财政关系和省(市)县财政关系尤其在它们事权、财权划分方面对保障县级政府行使其基层政权的职能、提供本辖区内公共产品和服务起着举足轻重的作用。     

推进新农村建设的县级财政对策

一、积极拓宽新农村建设的投资渠道 中央对建设新农村在资金上给予了不少的倾斜，但县级财政大多是“吃饭型”财政，配套投入农村建设的资金毕竟有限，因此，县级财政要积极拓宽新农村建设的投资渠道。一是要着力推进财源建设，进一步提升发展质量和层次，建立科学合理的财源梯队，做大财政经济蛋糕，积累财力，发挥公共财政“四两拨千斤”的作用，千方百计落实一定的启动资金和补助资金，建设好水、电、路等公共基础设施，解决单家独户不好办也办不了的事情，有效激活社会各方面资金投入；二是积极探索建立“政府拨一点、涉农资金捆一点、受益群众出一点、包保单位帮一点、社会各界捐一点、政策优惠让一点”的融资模式，