强化农业投入管理职能之我见

这些年来农业投入不但没有增加,反而一压再压,农业投入连年下降.以江北县为例,1987年农用资金253万元,仅占财政支出的7.56%,1978年农用资金398万元,是当年财政支出的24.05%,下降了16.5个百分点.国家和地方财政对农业有限的投入中,数额不小的部分资金还没用到刀刃上,因此强化农业投入的管理职能十分必要.一、建立相对稳定的积累机制首先是国家有明确规定的农用资金必须用于农业,不准挪作它用;其次是地方财政要建立农业发展基金.集资的渠道很多,如土地征用税、农村特产税的大部份收入、乡镇企业、农村个体工商户     

对农业投入几个理论问题的探讨

一、关于国家和农民投入孰为主辅的问题在我国农业发展前景严峻,资金供给缺口较大的条件下,对农业的投入究竟是以国家为主,还是以农民为主,是一个有争议的问题.我们的一贯看法是:筹集农业资金,应该坚持国家支援为辅,农民自我积累为主的原则.之所以这样说,是基于以下理由:第一,国际和历史的经验都证明农民是农业投入的主体根据国际经验,国家对农业的投入一般只限于保护性、发展性的项目和基础设施建设.如农用工业的投资、水利工程的兴建、科技事业的发展、生态环境的改善等.而一般性生产资金、农村固定资产的积累、生产效益的提高则需要依靠农民集体的的自我投入.我国建国以来建设实践中农业资金的筹集也     

解决农村资金运行中存在问题的基本策略

近几年农业投资虽随着国家投资政策的调整而大幅增加,但农村资金运行中存在着资金投入效益未明显提高,农业投入的有效机制远未建立起来等问题,主要表现在:一是投资主体尚待培育。农民、村社集体经济、财政金融部门在现阶段均难充当农业投资主     

我国农业资金外流的途径与控制对策思考

长期以来 ,我国农业资金存在着较为严重的外流现象。大量的农业资金外流一方面直接导致我国农业投入减少 ,使本来就相对落后的农业失去了自身发展的活力 ;另一方面也造成农民负担加重 ,农民增收困难 ,农民购买力下降 ,并进而影响到农村的稳定和发展。一、我国农业资金外流的原因1 城市偏向的政策导向。如 ,以农业税和隐蔽的工农产品价格“剪刀差”的形式 ,国家每年从农业中抽走大量的农业剩余 ;超常规发展的邮政储蓄只存不贷 ,象一台“抽水机”每年也从农村地区抽走大量的资金 ;农村信用社按规定上缴存款准备金和转存款也使部分农业资金被…     

怎样办好农村合作基金会

我市农村合作基金会融资服务经过几年的运行,实践证明是成功的。—是管住并活化了集体资金;二是拓宽了农村资金融通领域,为农业生产筹措了资金,这对深化农村改革,增加农业投入,发展商品经济,缓解农村资金紧缺的矛盾,起到了重要作用,普遍受到农民的欢迎,也得到了各级领导的重视。     

农民合作基金会的试验

1985年我省农村一些地方开始萌发出农民合作基金会。为促进这一新事物的发展,我省首先在锦县进行了专题试验。经过二年来的试验探索,取得了可喜的经验。省委、省政府在全省推广了他们的经验。到现在,全省已有51.6％的乡镇建立了农民合作基金会,统管资金6.2亿元,可融通资金4.53亿元。下面就建立农民合作基金会问题谈几点看法。一农村合作基金会的产生。是农村商品经济发展的客观需要,具有重要意义。第一,有利于振兴农村经济,加强和完善农业投入主体机制。农业和整个农村经济的发展,决定资金的需求。发展农村经济,搞“两高一优”农业,农村实现小康目标都必须增加资金投入。而增加投入,首先要通过多渠道增加对农业和农村资金投入。国家和各级地方财政要增加投入,但光靠财政增加投入是有限的,更重要的是组织和鼓励农村集体和农民自我积累资金的投入。是农业投入的主体。现在可以看到,建立和办好农民合作基金会,就是强     

充分发挥财政资金导向作用 积极引导社会资金向农业投入

江泽民同志在党的十五大报告中强调各级政府一定要把农业放在国民经济的首要地位 ,千方百计筹集资金增加农业投入 ,建立多元化农业投入格局 ,充分发挥农民和社会投入主体作用 ,以确保农业和农村经济快速发展。在社会主义市场经济体制逐步建立的新形势下 ,如何发挥财政资金的导向作用 ,充分调动社会各方面资金增加农业投入 ,成为财政支农工作的新课题。本文就朝阳市１９９８ -１９９９年社会资金向农业投入情况谈一谈对这一问题的想法。一、朝阳市社会资金向农业投入总量情况朝阳市位于辽宁西部 ,是个以农业为主的丘陵地区。随着农村经济的发…     

发挥信用社优势 拓宽聚资渠道

我市地处大别山腹地,是黄麻起义的策源地,全市110万人口,84万亩耕地,属国务院确认的贫困市。近两年来,我们以增加农业投入和加快自身发展为己任,以优化服务为途径,立足市情社情,充分发挥农村信用社点多面广、经营灵活等优势,突出抓了生产基金存款,劳务收入存款,个体私营经济存款和从代理业务中吸收存款等四大骨干储种,走出了一条适合贫困山区信用社组织资金的路子。6月末,全市农村信用社各项存款达到3.96亿元,比1993年的1.86亿元净增2.1亿元。 一、发挥信贷杠杆优势,认真抓好生产基金存款 我市农村信用社已成为农业生产资金供应的主渠道,每年发放农业生产贷款一亿元以上。前几年,由于我市农村积累机制不健全,农户和企业自身积累意识差。为扭转这一被动局面,我们充分发挥信贷服务优势,实行存贷结合、以存定贷、以贷吸存,把生产基金存款工作制度推向农村,从而找到了支持农业生产与发展存款业务的结合点。在具体工作中,我们狠抓了三     

农业投资与农民收入相关性研究

通过对农业投入与农民收入的相关研究,认为农业投入与农民收入有极大的相关性,同时又存在国家对农业投入减缓和农民用于投资的资金不足以及投入增加,收入递减等状况。因此,增加农民收入应从改善农业投资环境,增加对农业的投入,并相应对改善投资结构,改革和完善农村经济体制等方面进行。     

关于粮食增产与农业投入的思考

云南和全国一样,连续三年(1985—1987)的粮食总产量低于1984年的水平。原因虽然是多方面的,但农业投入少显然是重要原因之一。为此,必须正确认识粮食增产与农业投入、国家投入与农民投入的关系,增加农业投入量。 一、粮食增产与农业投入的关系 农业投入是为发展农业生产而投入的资金、物     

我国财政支持农业的政策重点

(一 )加快农村税费改革 ,采取多种财政手段 ,建立与完善农业投入机制　在当前财政资金较为匮乏的情况下 ,必须积极引导各种社会性资金投入农业。首先 ,农产品私人产品的性质 ,决定了农民理当是农业投入的主渠道 ,目前的困难在于农民手中可以用于农业投入的收入越来越少了。必须首先协调与配合有关职能部门 ,加快农村的费税改革 ,尽快取消对农民的不合理收费 ,切实减轻农民的负担 ,以保证农民有足够的资金投入农业生产。其次 ,金融机构的信贷资金历来是增加产业投入的重要资金来源之一。当前财政部门要及时通过财政贴息、政策优惠、资金配套…     

我国利用外资的重要意义

切实加强农业,全面发展和繁荣农村经济,是今后我国经济建设的一项十分重要的任务。长期以来,在国民经济建设资金中,农业投入与其他产业投入的差距较大。我国国民收入的分配长期向工业倾斜,农业投入不足,已成为农业基础脆弱、发展滞后的关键因素。要实现“九五”和2010年农村经济发展目标,关键是落实对农业的投入。这不仅要增加国家投入,鼓励集体投入,引导农民投入,而且要积极吸引外资从事农业开发建设。因     

盐城:搭建农民资金互助平台

2006年以来,江苏省盐城市按照中央和省委连续几个1号文件关于稳妥发展农民资金互助合作的精神,在改革农村投融资体制、加大农业投入增强发展活力方面进行了积极的探索实践。目前,盐城市开展农民资金互助合作组织试点126家，遍布90％的乡镇，吸收12．4万农户入社，     

加强财政建设——灌南县财政局鼎力支持三农

近年来,灌南县财政局把财政支农工作作为工作重点,紧紧抓住省级财政支农资金整合优化试点机遇,以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,积极创新支农工作,大力增加农业投入,优化支农结构,整合各类资金,优先支持发展高效农业,完善农业基础设施建设。     

改革农业投资的几点建议

党的十三大报告把发展农业放在极其重要地位,强调要增加农业投入,不断地提高投资效益。为此,提出以下关于改革农业投资的几点建议: (一) 增加农业投资,调整投资结构赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“在深化农村改革的同时,国家、集体和农民个人都应当增加农业投入,地方财力要更多地用于农业,以加强农田水利基本建设,防治水旱灾害,改善农业的基础条件。”这就为增加农业投入,提高投资效益指出了方向。根据我国的实际,我认为,在我国经济建设     

市场经济条件下农村合作基金会发展的探讨

农村合作基金会自1984年出现以来,对管好用活集体资金、建立农村新的积累机制、增加农业投入、促进农村社会服务体系建设和增强农经服务实力等都发挥了重要作用,在新形势下,本文拟对我国农村合作基金会的有关问题作初步探讨,以促其健康有序发展,为支持农村经济蓬勃发展发挥积极作用。     

自治区财政厅副厅长李崇玉:财政支农工作围绕“加大投入,培养财源,增加收入,强化管理”的总体思路来开展

(一)千方百计筹措资金,有效增加农业投入,确保农业基础地位的不断加强。一是对剂占和挪用财政支农资金的要严肃处理。二是把支持农业生产放在建设性预算支出的首位。三是通过规范有效的方式,在全社会范围内筹措支农资金增加农业投入。四是发挥我区农村劳动力资源丰富的优势,以活劳动积累替代资金积累。 (二)支农与开源并举,大力开辟农业财源。一是精心选择财源项目,合理布局财源优势。二是适当集中资金,定项连续扶持。三是严格实行项目目标管理办法。     

积极争取财政投入促进农业和农村经济结构的战略性调整

投入是促进农村经济发展和农民增收的一个重要因素.近年来,黑龙江省农委财务部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农业的各项方针政策,牢固树立为农民、农业、农村经济服务的思想,把争取财政投入,管好用好农业投资,提高资金使用效益作为农业财务部门的首要工作任务,多方争取农业投资,大力增加农业投入,促进了农业和农村经济的发展.     

浅谈农村合作基金会村代办站的建管

浅谈农村合作基金会村代办站的建管邹昌友农村合作基金会通过几年的发展壮大，对改善和加强集体资金的管理，增加农业投入，促进农村经济的发展取得明显的成效，随之发展的村代办站发挥了一定的作用，但就目前而言，村代办站仍存在着一些不可忽视的问题。１村业务员素质...     

办好农村合作基金会势在必行

到目前为止,锦西市共建立乡镇农民合作基金会68个,统管集体资金6,200万元,其中,统管资金达百万元的乡镇23个。据调查,这部分资金65％投放给了广大农民,25％投放给了村办企业和二三产业,创产值达1.3亿元,从而增加了农业投入,促进了农业生产的发展,加快了农村资源开发的步伐。为什么农村合作基金会发展如此之快和发挥如此之大的作用呢?