认真实施整村推进规划 努力加快吕梁脱贫进程

吕梁是全国18个集中连片贫困地区之一。全市13个县（市、区）就有10个贫困县，至今仍有贫困人口104．3万人（其中未解决温饱的贫困人口54．9万人，低收入人口49．4万人），占到全市农业人口的36．17％，比全国贫困人口占农村人口10％的比重，高出26个百分点，全市当前扶贫开发工作面临的形势仍极为严峻，任务仍十分艰巨。     

整村推进之后还应该做什么

国家采取整村推进的扶贫开发方式，帮助贫困村实现脱贫，工作有成效。但一些地区整村推进之后，贫困村经济并没有实现持续发展。     

正确处理整村推进的几个关系

整村推进扶贫开发战略是以贫困村为基本单元，在政府的引导支持下，依靠贫困群众和社会各界广泛参与，对贫困村经济发展统一规划，综合建设，分批实施的一种新型扶贫方式。实践证明：整村推进极大提高了扶贫开发工作的针对性和实效性，有利于瞄准贫困村、贫困群众，有利于扶贫资金进村入户、提高使用效益，有利于整合资源、集中力量办大事，有利于提高贫困群众综合素质和贫困村可持续发展能力。     

实施整村推进 促进扶贫开发

位于江苏北部的革命老区宿迁市,现有人口529万,下辖三县四区1149个村,是沿海发达省份中的欠发达地区,现有省定经济薄弱村254个,为全省贫困村最多的地级市.近年来,宿迁市大力实施"整村推进"工程,创新扶贫方式,促进扶贫开发.2006年,全市年共实施帮扶项目1670个,投入无偿帮扶资金2.2亿元,受益人口达12万人,增加的纯收入达4903.4万元,有6527户贫困户实现脱贫目标.     

唱响整村推进重头戏

“十五”期间,兴国县大打扶贫开发整村推进总体战,取得了显著成效,一是贫困人口大幅度下降,贫困状况明显缓解。 58个重点村的在册贫困人口由2000年底的10．3万人下降到2005年底的20449 人(含低收入人口14216人),人均年纯收入由2000年的1316元提高到2005年的     

团结互助谋发展 整村推进换新颜

丰城市同田乡候塘村委会位于丰城市最边远的西北角三县交界处，赣江穿境而过，浠湖围绕其中，地势低洼，土地贫瘠，环境恶劣。全村三个自然村、592户、2470人口，3295亩耕地面积。2005年确定为省定扶贫开发重点村时有贫困户383户，1708贫困人口，占当时全村人口总数的70％，道路坑坑洼洼，村内环境极差，房屋东倒西歪，户户少粮没钱花，是当时候塘村贫困状况的真实写照。     

湖北省全力推进老区快速发展

湖北是革命老区比较集中的省份。全省现有老区乡镇8154个，遍及74个县（市、区），老区人口和国土面积均占全省总数的80％以上。多年来，湖北省委、省政府用“真感情、真落实、真帮扶”的理念，出硬招、办实事，全力推进老区建设，解决了近200万老区贫困人口温饱和脱贫问题，加快了老区扶贫开发进程。[第一段]     

整村推进促建和谐文明新农村

江西省永丰县紧紧围绕富民强县奔小康这一总体目标,始终坚持以扶贫开发统揽全局,形成了"以重点贫困村整村推进为基础,推动社会主义新农村建设,用社会主义新农村建设成果提升整村推进扶贫开发水平"的工作思路,积极探索了贫困地区整村推进扶贫开发与建设社会主义新农村相结合的路子,取得了初步成效.     

齐心协力促脱贫 整村推进建新村

江背镇高寨村位于江西省兴国县江背镇东部5公里,地域9．6平方公里,有23个村小组49个自然村,606户2560人,2007年底有贫困人口68户206人。群众居住分散。全村有耕地2032亩,林地1．1万亩。高寨村是典型的丘陵山区,土质贫瘠,交通条件差,有13个自然村小组不通公路（最远的近6公里山间小路）,村民生活水平差,村级组织焕散,公益集体事业设施不完善,小学教室只是两间简易房。     

对整村推进扶贫开发的调查

为进一步学习贯彻落实科学发展观活动，深入实际调查研究，广泛征求贫困地区干部群众的意见，我们于4月21日至22日，先后到永新县、井冈山市等地就整村推进扶贫开发工作情况进行了调研。分别与当地县、乡、村干部及贫困群众进行了座谈，还到部分扶贫开发工作重点村实地了解了整村推进扶贫开发项目实施情况。     

推进扶贫开发 构建和谐乐安

2002年以来。乐安县紧紧抓住列入新阶段国家扶贫开发工作重点县之契机，扎实开展扶贫工作，较好地完成“十五”扶贫开发各项目标任务，取得了明显的阶段性成果。至2005年底。全县绝对贫困人口由2001年的3．02万人下降到2．12万人，占降幅29．8％。低收入人口由2001年的8．55万人下降到5．23万人，降幅38．8％，贫困地区人均纯收入由2001年的不足800元增加到1366元。全县农民人均纯收入由2001年的1192元增加到1666元。思路和体会是：     

以整村推进推动新农村建设

科学发展观,简而言之就是坚持以人为本,全面、协调、可持续地促进经济社会和人的全面发展。树立和落实科学发展观,要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,关键在于狠抓各项强农惠农政策的落实。去年党的十七大对扶贫开发工作又明确提出了“一个加大,两个提高”（即加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展的扶持力度和提高扶贫开发水平,逐步提高扶贫标准）的要求,结合科学发展观为贯彻落实好十七大报告精神。     

整村推进扶贫开发 构建和谐文明新村

为适应新形势发展的需要，切实贯彻十七大精神，践行科学发展观，提高贫困群体的瞄准率，加快革命老区贫困地区的发展，为构建和谐社会做出积极贡献，遵照国务院扶贫办的部署和要求，结合江西实际，江西省扎实开展了整村推进工作，成效明显。     

脱贫人口缘何又返贫

上犹县在实施“八七”扶贫攻坚之后, 扶贫事业取得了显著成就,贫困地区的面貌有很大的改变,农村贫困人口的温饱问题基本得到解决,但由于诸方面的原因导致脱贫人口返贫。一、导致脱贫人口返贫的主要原因 1、自然灾害频发是一个重要因素。一些地方为了眼前利益,无序开发,超负荷开发,掠夺式开发,使空气、水、土地、生物等自然资源惨遭破坏,造成生态环境退     

“整村推进”扶贫开发要解决好五个方面问题

"整村推进"是以重点贫困村为基本单元,以参与式村级扶贫开发规划为载体,以提高贫困人口的基本素质和社区自我发展能力为主线,以增加群众收入为核心,以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以经济、社会、文化全面发展为目标,创新扶贫工作体系,整合扶贫资源,集中解决突出问题的一种新的扶贫方式.     

南丰县扶贫开发工作的探索

一、南丰县贫困地区及贫困人口基本情况 江西省南丰县属全国第一批革命老区县，国土面积1900多平方公里，13个乡镇，170个行政村，总人口28万，农业人口22．5万。2008年底，全县8个行政村的62个自然村被确定为扶贫开发重点村，主要分布在边远地区的5个乡镇，5507户。23648人，占全县农业人口的10．4％，其中低收入人口2379人，     

山乡变迁话扶贫——访重庆市扶贫开发办公室主任王昌渠

扶贫开发在中国已经进行了20年的艰苦努力。重庆白直辖以来,始终把扶贫开发摆在突出位置,在扶贫开发方面开展了卓有成效的工作。不仅继续解决和巩固了农村贫困人口的温饱问题,更重要的是促进了贫困地区经济和社会事业较快发展。     

科学规划 精心组织 做好整村推进工作

铁岭市整村推进工作从2001年开始，目前，全市共实施整村推进项目村166个，总投资19095万元，其中各级财政投资6290万元，贷款4432万元，群众自筹8373万元，实施种植业、养殖业、林果业和特色产业等扶贫开发项目512个，参与农户5．2万户，受益人口16万人，整村推进项目村新增经济林果、经济作物4．2万亩，新增出栏大牲畜17万头，项目村贫困农民通过实施扶贫项目人均年增收685元，     

整村推进扶贫开发 积极创新扶贫模式——“中国扶贫第一村”福建省宁德市赤溪村脱贫之路

大山深处拔穷根赤溪村是不幸的,她位于福建东部宁德市大山深处,地理位置偏僻,自然条件恶劣,交通不便,致富无门,经济落后,一度食不果腹,衣不遮体。赤溪村是幸运的,30年前,《人民日报》头版刊发反映赤溪贫穷状况的读者来信,引起了党中央的高度关注。     

推进扶贫开发与生态环保建设实现“双赢”

近年来，重庆市农村扶贫开发取得了较大成绩，居住在生态脆弱区的300余万贫困人口温饱问题初步解决，生存环境条件有所改善。但是，扶贫开发也存在一些问题，比如在一定范围内水质污染、水土流失、植被破坏、资源浪费，对生态环境保护和建设形成了一定的压力，影响到我市农村扶贫开发的成效和农业经济的可持续发展。