中外非金融机构支付清算业务监管比较

市场参与主体的多元化是当前许多经济体支付服务市场中存在的普遍现象。随着从事信息技术的非金融机构不断参与支付服务市场,信息技术和金融服务共有的网络效应加强了两者之间的融合。非金融机构借助技术与业务的融合趋势及其专业优势,逐步由信息处理支持服务发展到金融信息业务处理服务,进而发展成为直接从事支付清算业务。这种趋势有效地延伸了中央银行与商业银行支付清算业务的广度和深度。     

央行规范非金融机构支付服务

2005年,央行颁布了《支付清算组织管理办法（征求意见稿）》。经过5年的漫长等待,2010年6月21日,央行终于正式出台了《非金融机构支付服务管理办法》（下称《办法》）。《办法》规定未经中国人民银行批准,     

新兴支付发展和非金融机构支付监管研究

本文概述当前我国新兴支付业务的发展现状,针对新兴支付业务发展趋势和特点,对加强国内非金融机构支付业务监管提出政策建议。     

非金融机构支付服务影响下的银行卡产业发展分析

随着《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）的公布实施,一些新兴支付业务逐渐进入公众视线。而承载这些新兴支付业务的,不再仅仅是大家熟识的银行卡,而是包括互联网、手机、预付卡等在内的一系列新兴支付工具。     

《非金融机构支付服务管理办法》解读

中国人民银行于2010年6月21日发布了支付行业期盼已久的《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）。在这之前,相关部门已经发布了多个与支付行业有关的文件（见表1）。《办法》对从事支付服务的非金融机构提出了资质要求,     

非金融机构支付服务信用评级及指标体系初探

随着第三方支付市场的不断发展,越来越多的非金融机构开始面向社会大众提供支付服务。自2010年9月1日《非金融机构支付服务管理办法》正式实施以来,已有269家非金融机构取得《支付业务许可证》,获准开展相关支付业务。与传统金融机构相比,非金融机构在资本规模、内部组织架构、资金管理水平、风险控制和合规意识、技术管理水平等方面仍存在较大差距,但它们的支付服务创新意识较强且业务转型较为灵活,新型支付产品或服务层出不穷,同时业务风险也逐渐积聚。正因如此,针对非金融机构支付服务的监管措施和监管手段还需要进一步充实和更新。从信用评级的视角,分析采用信用评级手段对非金融机构支付服务进行监管的必要性和可行性,同时设计非金融机构支付服务信用评级指标体系,力求对现有的监管措施加以丰富和扩充。     

规范和促进非金融支付市场健康发展——《非金融机构支付服务管理办法》将于9月1日施行

为促进支付服务市场健康发展,规范非金融机构支付服务行为,防范支付风险,保护当事人的合法权益,中国人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》（以下简称《人民银行法》）等法律法规,制订了《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》于2010年6月14日以中国人民银行令【2010】第2号颁布,并将于2010年9月1日起正式施行。     

央行决定对从事支付清算业务的非金融机构进行登记

（本刊讯）近日,央行公告称,为掌握非金融机构从事支付清算业务的情况,完善支付服务市场监督管理政策,维护社会公众合法权益,决定对从事支付清算业务的非金融机构进行登记。     

大力推进支付服务市场制度建设——中国人民银行有关部门负责人就《非金融机构支付服务管理办法》有关问题答记者问（节录）

问：《办法》的出台背景和意义是什么？ 答：随着网络信息、通信技术的快速发展和支付服务的不断分工细化,越来越多的非金融机构借助互联网、手机等信息技术广泛参与支付业务。非金融机构提供支付服务、与银行业既合作又竞争,     

非金融机构支付业务的监管

随着现代信息技术和金融的不断结合,非金融机构支付业务异军突起,在推动电子商务发展、拓宽消费领域、加快经济结构调整等方面发挥了重要作用。2010年,中国人民银行下发《非金融机构支付业务管理办法》,标志着非金融机构支付市场监管体系正式建立。然而,非金融机构支付市场涉及面广、内容纷繁复杂,如何有效监管成为了摆在人民银行面前的难题。非金融机构支付业务的监管目标非金融机构支付业务是在传统银行支付业务之外产生的一项新兴支付业务,从其发展及监管机制形成的过程看,监管是市场各方共同呼吁产生的。     

非金融机构支付业务设施风险分析

自2010年12月,非金融机构支付业务许可证发放以来,已有197家机构获得了支付业务许可证。在此期间,受人民银行科技司委托,中金国盛认证中心对400余份支付业务系统的检测报告进行了审查。通过对非金融机构支付业务设施的特点和问题进行研究分析,试图对支付业务设施     

金融机构与非金融支付机构业务合作中的反洗钱问题研究

随着非金融机构与金融机构业务合作领域的扩大,加强对金融机构与非金融支付机构业务合作的反洗钱监管刻不容缓。本文在阐述金融机构与非金融支付机构业务合作概况的基础上,重点分析了其业务合作过程中的反洗钱问题,提出了加强金融机构与非金融支付机构业务合作反洗钱监管的政策建议。     

非金融支付机构洗钱风险和风险为本反洗钱机制探讨

中国人民银行2010年发布了《非金融机构支付服务管理办法》和《非金融机构支付服务管理办法实施细则》,支付牌照的陆续发放,标志着长期处于监管灰色地带的非金融支付机构网络支付、预付卡发行与受理、银行卡收单等业务进入规范发展的阳光地带。     

非金融机构支付市场监管的基本原则

制定非金融机构支付市场监管原则,关系到电子商务的成败,关系到中国支付网络体系的安全与效率我国电子商务自20世纪90年代起步以来,很快进入快速发展期,交易额以年均40%的速度增长。     

对非金融机构电子货币的监管存在空白应该加以弥补

电子货币是传统货币在特定的电子设备中预先储存以用于多用途支付的电子记录形式,是持有人对电子货币发行者的货币请求权。电子货币按其存储形式分为以储值卡为主体的卡基类电子货币和基于互联网的网基类电子货币。目前对金融机构的电子货币,人民银行正在监管,但是对非金融机构业务中存在的电子货币的监管仍然存在空白,会产生一定问题,因此有必要加以弥补。     

非金融支付机构银行卡收单业务乱象与治理

自《非金融机构支付服务管理办法》实施以来,非金融支付机构(以下简称"支付机构")的银行卡收单业务迅速向一线以下城市发展,延伸到市、县甚至乡镇基层地区。与此同时,部分支付机构     

我国非金融支付服务机构的现状及可持续发展问题的探讨

随着信息技术应用的迅速发展,以及人们消费观念的逐渐改变,我国从事专业化支付服务的非金融机构快速发展,拥有的客户数量、交易金额、客户备付金呈现出飞速增长的势头,其可持续发展问题也引起相关部门的注意.本文分析了非金融支付服务机构行业发展现状,探讨非金融支付服务机构可持续发展需要遵循的原则,并提出相关的对策建议.     

非金融机构支付业务现状和监管思考——以河南省为例

2010年6月,中国人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令[2010]第2号),我国第三方支付业务正式纳入人民银行监管体系,对其监管将趋于日常化和规范化.本文通过分析河南省非金融机构支付业务发展现状,探讨2年多监管实践中发现的支付机构自身和业务发展问题,结合目前监管实际提出政策建议,以更好履行监管职责,促进非金融机构支付业务规范发展.     

非金融支付机构异地经营监管存在的问题及建议

伴随着支付牌照的发放,非金融支付机构加快业务扩张与创新的步伐,充分满足了社会公众对便捷、高效、个性化的支付需求。但于此同时,跑马圈地式的恶意竞争、违规经营、逃避监管等不和谐因素也随之出现。在对黑龙江省非金融支付机构异地经营情况调研后,     

“资质”何时有？——非金融机构支付服务管理渐趋规范

淘宝、京东商城、凡客诚品、当当、卓越越来越多的购物网站让中国电子商务呈现出欣欣向荣的景象,而支付宝、财付通、易宝、快钱等平台交易也得到社会的广泛关注。但关于他们的＂资质＂问题,讨论声不绝于耳。尤其是对人民银行何时发放第一批非金融机构《支付业务许可证》,各方十分关注,都期待符合＂资质＂的非金融机构进入支付服务体系时能＂持...