探索社会管理方式 谋划社区管理举措——洪河农场城镇管理初探

<正>新农村建设使垦区小城镇建设突飞猛进。新楼房、新城镇、新居民也带来了新问题——如何管理新城镇。黑龙江省洪河农场按照垦区城镇管理要求,创新思维,组合资源,构建社区,形成了以"党委领导,副书记主抓,组织部牵头,各部门配合,管理区、社区共同管理,群众参与"的"一办五委三队"管理新机制。     

创建“三优”文明城镇 创新社会管理 实现跨越发展

<正>创建"三优"文明城镇、创新社会管理是提高黑龙江省农垦牡丹江管理局城镇化水平的更高要求、更高境界、更高追求。一、推进"三优"文明城镇创建工作文明建设是一项系统工程,重在常抓不懈,贵在不断创新。2009年以来,管理局深入开展文明单位创建工作专题调研,认为国家在城市中开展的"三优"文明城市创建活动完全适合垦区飞速发展的城镇建设形势,是深化文明建设工作的一个新载体和新抓手。由于管理局认识高、见事早、行动快,在垦区率先开展了以"优美环境、优良秩序、优质服务"为主题内容的"三优"文明城镇和"三优"文明社区创建活动,受到了省文明委和总局文明委的高度评价,许多经验在全省和垦区推广。     

关于城郊型农场政企分离中物业运作的思考

物业运作在农垦企业建设和改革中具有重要的位置。一方面它与农场职工和垦区居民的生活密切相关,农垦建设的主要目标之一是为职工和垦区居民提供安居乐业的优良环境,物业管理将成为加强农场垦区建设和管理中不可忽视的一个环节;另一方面由于它与职工和垦区居民的利益关系直接、涉及面广,历史形成的因素较为复杂,运作的资金量大、改革成本高,因而也成为当前农垦企业尤其是城郊型农场进一步推进政企分离中的工作难点。本文拟结合上海市农垦的情况,从城郊型农场适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的需要和实现物业管理社会化、专业化的角…     

垦区新农村建设中实现管理民主的探析

中央在社会主义新农村建设中明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20宁方针,描绘出了一幅社会主义新农村的美好蓝图。黑龙江垦区在认真贯彻党中央提出的建设社会主义新农村的战略部署中,拉开了新农村建设的帷幕。为了进一步把垦区建设社会主义新农村的伟大实践推向深入,实现省委提出的率先实现建设社会主义新农村的目标,现从管理民主这个层面对垦区社会主义新农村建设中如何实现管理民主提出几点想法。     

注重内涵 强化管理 提升居民幸福指数

<正>近年来,黑龙江省兴凯湖农场按照创建"三优"文明城镇的总体目标,以科学规划为先导,以精细管理为抓手,不断提升城镇建设的品味、韵味,适应发展形势,创新社会管理,优化居民服务,突出文化功能,全力推进"管理有序、服务完善、环境优美、文化繁荣、邻里和睦、平安和谐"的湖畔名城建设,提升了职工群众对新城镇的归属感、对新生活的幸福感。     

现代文明城镇建设经验分析

黑龙江省闫家岗农场以全新视角深化场情认识,以辩证法观点挖掘比较优势,努力建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美、协调发展的现代文明城镇,率先在垦区实现了居民楼房化100%。本文从高标准创建文明城镇、经验分析和经验启示三方面对闫家岗农场现代文明城镇建设作了深入思考。     

内蒙古国有垦区城镇化问题调查研究

内蒙古国有垦区是我国重要的粮食产区,面积辽阔,小城镇数量众多,当前正处于农业现代化、新型城镇化建设当中。文章通过实地调查分析发现,内蒙古国有垦区城镇发展目前存在城镇化率高、人口向小城市流动,工商业发展缓慢、农业经济现代化加速城镇化进程,城镇布局分散、城镇规划与管理权责不清等现状与问题。基于此,文章从规划管理体制、农牧业产业化、城镇环境与特色、村镇布局四个角度针对性地提出其新型城镇化建设需要创新并健全垦区城镇规划管理体制、科学整合利用社会公共资源,加快农牧业产业化、增强农垦城镇综合竞争优势,适度收缩、合理布局、注重垦区小城镇文化特色塑造等对策与建议。     

加强黑龙江省农垦小城镇管理的建议

由于黑龙江垦区小城镇建设步伐的加快,小城镇的管理成为目前垦区亟待解决的问题。本文指出了垦区小城镇管理存在的问题,分析了加强农垦小城镇管理可以促进小城镇管理的科学化和规范化、可以促进小城镇经济的繁荣和发展、是加强小城镇精神文明建设的有效途径、可以保障小城镇社会的稳定。并提出加强农垦小城镇管理应建立健全小城镇的社会管理体制和机制,加强农垦小城镇公共安全管理、社会保障管理、基础设施的管理、社会设施的管理、社区的管理和财务预算管理。     

适应城镇发展 打造“幸福雁乡”

随着黑龙江垦区农场城镇化进程的不断推进,社会管理和公共服务事项越来越多地向基层下沉,全面加强社会管理,提高社区管理和服务社会的能力和水平,改革和创新社区管理的模式和方式,已成为垦区城镇化发展中亟待解决的问题。黑龙江省八五三农场为适应新型城镇管理需求,以打造"幸福雁乡"为目标,不断创新社会管理和公共服务的体制与机制,合理设置组织机构,不断规范完善管理职能,实现了资源配置更优、管理能力更强、服务效率更高,创建了美丽、幸福、和谐城镇。     

以先进文化为导向 加强城镇文化建设

改革开放以来，黑龙江垦区城镇建设呈现出“规划整齐，风格多样，功能齐全，整洁文明”的特点，文化体育基础设施建设步伐不断加快，先进文化引导不断加强，人民群众生活质量明显提高，城镇的政治、经济、文化中心的功能得到了充分体现。文化是城镇建设的导向和灵魂，要提高城镇建设的整体水平和功能，必须加大文化建设力度。垦区在文化建设上主要坚持了四项工作：第一，坚持以“三个代表”为指导，以北大荒精神为特色，使农垦城镇建设得到先进文化的引导。农垦城镇是垦区服务业、加工业、物流集散中心，人口相对集中，科学教育、文明建设、…     

我国公共卫生管理研究进展及趋势

随着各类突发性公共卫生事件的发生,公共卫生管理相关研究逐渐成为热点。为清楚地展现公共卫生管理研究历程和热点分布,本文借助CiteSpace等可视化软件,挖掘公共卫生管理研究现状,对前沿热点的特征及演变进程等进行归纳和总结。     

基于居民生活质量视角的山东城镇相对贫困测度研究

随着2020年农村绝对贫困即将消除,城镇相对贫困问题日渐凸显,阻碍城镇经济及社会的发展,故城镇相对贫困将成为贫困治理的新重点。以山东省为例,从居民生活质量视角对城镇相对贫困进行测度研究,结果发现,福利基础、城镇建设、居民生活状态等指标不同程度地影响着城镇相对贫困。为此,提出了要各方面同时发力,做好顶层设计,建立多元化体系,深化居民生活质量标准,以达到缓解城镇相对贫困问题,提高居民生活质量的目的建议。     

兵团基本公共卫生服务均等化制约因素与对策研究

基本公共服务均等化是当今世界大多数国家追求政治民主、社会公平的政策取向,目前实现基本公共服务均等化已经成为我国政府现阶段新的施政重点和施政方向.促进基本公共卫生服务均等化是目前兵团公共治理与社会发展的新课题,本文主要从兵团特殊性、兵团特殊战略布局、兵团特殊管理体制、兵团特殊财务体制和兵团公共卫生服务体系五个方面分析兵团实现基本公共卫生服务均等化的制约因素,在此基础上重点从强化政府公共服务职能,深化行政体制改革、深化医疗卫生服务管理体制改革、加强公共卫生服务管理、提高公共卫生服务能力、促进形成基本公共卫生服务参与主体多元化、建立绩效考核机制等方面提出兵团基本公共卫生服务均等化的对策.     

东风农场在求实效 促发展中开拓前进

近几年，东风农场党委在深刻领会胡锦涛总书记提出的“关键是取得实效”的重要指示精神下，把加快城镇建设与非公经济发展作为推动场地经济社会发展来抓。经过三年的开发建设，培育了“人民城镇人民建，建好城镇为人民”的建设理念，建设了具有垦区特色和初具规模的活跃城镇。     

论发展农垦小城镇交通运输

<正>在黑龙江垦区率先实现农业现代化和建设社会主义新农村的过程中,垦区的社会经济日益发展,机动化程度不断提高,随之而来,相对滞后的交通运输问题越来越突出。垦区小城镇地处偏远,规模较小,又不是国家建制城镇,因此交通问题一直未能引起足够重视,而垦区小城镇大部分依     

加强垦区粮食流通管理刻不容缓

加强垦区粮食流通管理刻不容缓○崔平农业是黑龙江垦区的主导产业，粮食流通直接关系到垦区的经济形势。但是目前垦区的粮食流通体系建设仍然是一个薄弱环节。因此，加强垦区粮食流通体系的建设和管理，规范粮食的经营行为，以形成竞争有序的粮食流通格局，已是刻不容缓的...     

突发公共卫生事件中养老机构应对策略

老年人是突发公共卫生事件中的易感群体,作为老年人集中生活场所的养老机构是公共卫生安全防控的重点区域。本研究基于脆弱性视角,结合致灾因子暴露性、物理脆弱性以及社会脆弱性三个维度对养老机构进行脆弱性分析,并提出养老机构突发公共卫生事件应对策略。     

积极发展多功能农业 促进垦区现代化建设

<正>黑龙江垦区经过六十多年的艰辛奋斗,其面貌已经发生了翻天覆地的变化。垦区不仅在经济建设上,而且在社会建设、文化建设、生态文明建设和政治建设上都取得了令人瞩目的成果。通过调研,我们认为垦区五大建设取得的绩效,为发展多功能农业,进一步促进垦区现代化大农业的发展,提供了坚实的基础和有利的条件。发展多功能农业,已成为国际     

垦区交通行业管理者素质问题的探讨

<正> 公路交通运输是垦区经济的大动脉,对于垦区发展经济、改善人民生活、巩固国防、沟通城乡都具有十分重要的意义。随着垦区交通部门职能的扩大,运输管理、公路建设、规费征收、公路交通治安管理等都纳入省行业管理序列,使垦区交通部门成为行业管理的综合部门。交通行业管理效果如何,在很大程度上取决于行业管理者的水平,取决于交通管理人员的挑选、配备、使用和培训等工作的状况。因此,明确交通行业管理者的作用,尤其是明确管理者的素质问题,是十分必要的。     

公共卫生专项资金管理的探讨

针对公共卫生项目专项资金在管理过程中存在的一系列问题,提出了若干改进对策,进而达到合理利用公共卫生专项资金保障和改善民生的目的。