日本地方税制对我国分税制改革的启示

日本地方税制对我国分税制改革的启示徐华莹日本的赋税体系在二次大战前已采用二元构架，即国税与地方税的立法及监督机关分属中央的大藏省与内务省（今称自治省）。当时因税制未完全成熟并考虑到征收的方便，地方税是按国税某一成数定其税额后附国税一并征收的。这种附加...     

完善分税制要加强地方税制研究

<正> 改革开放20年来,我国先后进行了三次大的税制改革,税制结构从不完备向比较完备的方向发展。初步建立起适应社会主义市场经济体制的税收制度和税制结构。随着分税制改革的推进,地方税已成为一个相对独立、完整的税制体系。地方税是地方政府财政收入的重要基础,要结合我国具体情况并借鉴国外先进经验,建立起一套科学、严密的新型地方税制体系。在保证强化和发挥中央     

我国税收结构优化问题研究

税收结构是实现税收职能作用的首要前提，它决定税收作用的范围和深度，只有税收结构合理，才能从总体上发挥税收的作用，因此，税收结构问题是各国关注的焦点。税制结构优化的内容。税收结构是一个国家一定时期不同税系或不同税种的配置问题，简言之就是税种的布局问题。它主要有两个方面的问题：一是税收结构中主体税种的确立，因为各税系或各税种在税收制度或税收分配活动中的地位是不同的。如果其中的某一类税收在履行税收职能中处于主导地位，它便属于税收结构中的主体税种。它主要取决于是否在财政收入分配、经济调控、收入公平分配中…     

分税制财政管理体制对民族自治地方财政的影响与对策

分税制财政管理体制是我国于1994年财政改革中所建立起来的一种以中央与地方财政分税为特点的财政管理体制．也是我国现行的基本财政管理体制。运行十几年后，分税制日趋完善，但在少数民族地区，行政环境的特殊性，使得分税制对少数民族地区的影响有利有弊。本文拟从分析少数民族自治地方的特殊财政环境入手，探讨分税制对少数民族地区的影响，并在分析的基础上尝试讨论有益的方案与对策。     

现阶段完善地方税制结构的探讨

本文以天津为例分析了我国现行地方税制的现状和问题,提出了改革完善城市维护建设税、印花税和资源税等优化地方税种、完善地方税制的建议。     

分税制财政管理体制对民族自治地方财政的影响与对策

分税制财政管理体制是我国于1994年财政改革中所建立起来的一种以中央与地方财政分税为特点的财政管理体制,也是我国现行的基本财政管理体制.运行十几年后,分税制日趋完善,但在少数民族地区,行政环境的特殊性,使得分税制对少数民族地区的影响有利有弊.本文拟从分析少数民族自治地方的特殊财政环境入手,探讨分税制对少数民族地区的影响,并在分析的基础上尝试讨论有益的方案与对策.     

关于改革我国中央与地方税权划分制度的思考

1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。     

分税制及地方税制模式的国际比较与借鉴

文章在分别论述美国、法国、日本分税制及地方税制的基础上,对上述发达国家分税制与地方税制模式的特点进行了总结,认为,主要市场经济国家基本都实行了稳定而有效率的分税制财政管理体制,也建立了相对完善的地方税体系。对此,中国在税制改革中应该予以借鉴,以进一步完善我国的分税制。     

完善我国个人所得税制的思考

本文分析了现行我国个人所得税存在的明显不足,特别是在调节个人收入和公平社会分配方面存在的突出问题,根据构建社会主义和谐社会的要求,提出了进一步改革和完善个人所得税的设想。     

构建我国地方税主体税种的探讨

地方税收是提供地方性公共产品的资金来源。由于缺乏主体税种,导致我国地方税收出现税源不稳定,增长难度大的局面。因此,有必要培育地方主体税种。从近期目标看,营业税与企业所得税是地方税主体税种;从远期目标看,财产税应建设成为我国地方税的主体税种。     

关于进一步完善我国房产税制的研究

最近不断出台的楼市调控新政明确提出,要尽快推进房产税改革试点并稳步扩大到全国,这对于调节财富分配、缩小贫富差距、促进经济结构调整及增加地方财政收入都是非常有利的;而且还可以合理抑制住房消费的盲目膨胀、从而抑制投机性购房。对手中持有多套住房的房产所有者来讲,开征房产税无疑是一颗"重磅炸弹"。但从现阶段来看,我国财产税收占地方税收的比重较低,在税制设计中也存在一些问题,其功能并未得到充分发挥。因此,完善我国的房产税制就显得尤为重要。     

我国税式支出政策优化的几个误区

近年来,我国税收优惠政策执行中所暴露出的问题再次引起了人们的重视,税式支出政策优化的探讨也成为财税改革的关键。我国财税改革的重心侧重于税收管理方面,而税收管理成效又或多或少地取决于税收优惠的有效管理。为避免陷入税式支出的误区之中,本文从税式支出政策优化的角度出发,切实对我国税式支出政策优化可能出现的模糊认识进行辨析和阐述,以便在我国实践过程中更好地发挥税式支出管理制度有效作用。     

进一步完善地方税收体系的研究

1994年我国在合理划分中央与地方事权的基础上建立了分税制财政管理体制，并相应建立了中央税收和地方税收体系。税制改革以来税收收入连年大幅度增长，税收收入占财政收入的比重、中央税收收入占整体税收收入的比重逐年攀升，中央税收体系得到了加强。与之相比，地方税制改革严重滞后，地方税收体系的不健全已逐渐成为阻碍地方经济发展的一个重要因素。     

论我国生态税征收和比较的分析

本文认为我国目前生态环境破坏严重,应该进行生态补偿,而税收是有效的生态补偿的经济手段。在分析税收的基础上,本文指出了生态税从现行税收体制中单列的技术系统,建立了动态征收生态税的模型和比较不同地区税负水平的方法,最后提出了我国税制建立的设计原则。     

城乡税制统一中关于增值税和所得税的建议

农村税费改革极大地减轻了农民负担。下一步农村税费改革的具体措施存在很大的争议。基于对农村种养业的调查,在比较不同种养业的产业化、收益水平和投资来源后,笔者建议对粮食等基本生活资料的生产应实行免税政策,对高收益的特种种养大户先行征收增值税和所得税,以期逐步建立完全统一的城乡税制。     

资源禀赋说,“入世”的悖论——兼与林毅夫教授商榷

本文从政策与法律的关系角度揭示了农村税费改革从党的政策形态向法治形态演进的规律 ,同时 ,进一步从税收的本质特征方面论证了农村税费改革的前途必定是农村税收法定。     

完善我国个人所得税自行纳税申报制度的建议

本文从自行纳税申报的基本概念入手,首先概述了我国个人所得税自行纳税申报制度的执行现状;接着指出执行中存在的问题,并分析阻碍其发展的原因;最后,借鉴国际经验,提出完善我国个人所得税自行纳税申报制度的建议。     

试论我国地方公共财政的建设

特殊的国情使得我国地方政府在社会经济发展中的地位不同于西方发达市场经济国家,在经济体制改革不断向纵深发展的今天,如何正视这种特殊地位,建立和完善我国地方公共财政是我们必须解决的问题,本文拟就这个问题提出自己的思考和建议。