认真学习贯彻十五大精神 努力做好经济检查工作

当前各级工商行政管理机关正在认真学习、宣传党的十五大文件，全面准确地领会十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，为维护社会主义市场经济秩序和实现经济发展与社会的全面进步而不懈努力。认真学习贯彻十五大精神，是一项十分重要的政治任务，也是当前和今后一个时期做好经济检查工作的重要保证。一、加强市场管理，严厉打击经济违法活动，建立良好的市场秩序是经济检查工作的中心任务江泽民总书记在十五大报告中指出要“健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍”。这18个字与工商行政管理职能密切相关，也是工商行政管理机关的中心…     

积极调整广东价格工作——入世后广东价格工作探讨之二

广东以市场形成价格为主的机制已基本形成，政府按照《价格法》对部分商品和服务价格实行动态管理，价格听证制度也在实践之中。在管好政府指导价、政府定价的同时，加强价格法制建设，正确履行“定规则、当裁判”的职能。“入世”后政府可充分利用国际国内两个市场、两种资源，充分发挥进出口的调节功能，改善国内供求状况，维持价格总水平的稳定。     

试论“双生”市场的监管

随着改革开放的深入,工商行政管理职能不断拓展。“三定”方案明确规定,工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,其中一项重要职能就是主管生产资料市场监督管理,参与生产要素市场监督管理。此外,这几年为了适应市场经济体制建立的需要,涉及工商行政管理的重要法律、法规也已经陆续出台,法律框架已经初步形成。现在的问题是看我们能否全面有效地履行监督管理“双生”市场的职责,从而实现职能到位。这里,就有形“双生”市场的监管略抒管见。     

工商行政管理实现力度探讨

作为国家市场经济监督管理机构的工商行政管理部门,必须随着政府对经济市场以微观经济管理和直接管理为主转向以宏观经济管理和间接管理为主的态势,来转变自己的职能。在此基础上,提出“要建立有权威的市场(经济秩序)监督管理(行政管理)机构”,已成为实现国家授予工商行政管理部门新时期经济监督管理职能的一个重要课题。     

调整思路 努力实现市场监管职能的全面到位

党的“十五大”提出的“健全市场规则,加强市场管理,清除市场障碍”的指导方针,是对工商行政管理工作的一个更高层次的要求。为了实现市场监管职能的全面到位,当前我们必须从以下五方面进行努力。第一,思维方式要更新。要从旧的思想方法、方式的束缚中解脱出来,用符合市场经济规律、特点的思维模式去探索问题,要根据市场经济发展的要求去确定工作目标,按照市场经济的发展要求,去研究实现目标的方式和方法。面临新形势,作为政府监管市场的重要职能部门,工商行政管理机关有必要及时调整思路,统一全体干部的思想,把主要精力从培育…     

陕西：依法管理“双生”市场

陕西：依法管理“双生”市场生产资料、生产要素市场大多都有归口部门主管，有的还有行政执法权，管理难度比较大。要使工商行政管理机关监督管理生产资料、生产要素市场的职能到位，必须加强有关法规和规章制度的建设，用法规界定各部门职责，确定工商行政管理部门的执法...     

国家工商行政管理局关于在市场监管工作中推行市场巡查制的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：近年来,各地工商行政管理机关为适应监管社会主义大市场的需要,积极探索市场监管方式方法的改革．一些省市推行的市场巡查制是其中比较成功的尝试。实践证明,市场巡查制是工商行政管理机关强化对各类市场日常监管的有效方法。为贯彻落实党的十五大提出的“健全市场规则、加强市场管理、清除市场障碍”的要求,充分发挥工商行政管理机关的市场监管职能,加强对各类市场的管理,现就在工商行政管理机关市场监管工作中全面推行市场巡查制的有关问题通知如下：一、充分认识推行市场巡查制的…     

提高认识 加强管理 为搞好“菜篮子工程”积极工作──国家工商局李建中副局长在全国大中城市“菜篮子”工作会议上的讲话(摘要)

各级工商行政管理机关要认真贯彻落实岚清同志讲话和这次会议的精神，要在当地政府领导下，认真做好我们在“菜篮子工程”建设中应当承担的任务。加强市场规范化管理，保持良好的市场秩序。工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的部门，建立和维护好市场秩序，特别是维护好农副产品市场秩序，是“菜篮子工程”能够顺利进行，人民群众生活需求得到充分满足的重要保证。近几年，国家工商局先后制定和发布了市场管理规范等一系列部门规章和规范性文件，各级工商行政管理机关要进一步加大管理力度，严厉打击扰乱市场秩序的各种违法…     

地方之窗·广西

张文学副主席要求──全面推进工商行政管理工作促进“两个文明”建设广西壮族自治区副主席张文学在全区工商行政管理工作会议上要求全区工商干部职工在工作中高举邓小平理论伟大旗帜，全面推进工商行政管理工作，促进“两个文明”建设。张文学副主席说，要充分发挥工商行政管理职能作用，以强烈的革命事业心和高度的责任感做好工作，促进“两个文明”的建设。（一）支持调整和完善所有制结构。（二）支持国有企业深化改革。（三）强化市场监督管理。要在健全市场规则、加强市场管理和清除市场障碍等三个方面强化市场监督管理。（四）促进农…     

关于做好工商所商标管理工作的几点思考

工商所转变职能,是工商行政管理体制改革的重要任务之一;是实现工商行政管理职能到位走向监管社会主义大市场的重要举措和基础;是加强工商行政管理自身建设和树立工商行政管理执法权威的客观需要和关键所在。所以说,工商所的职能转变,是工商行政管理工作的加强,它必须逐步建立起“小局大所”的管理格局,保证做到县级工商局的所有管理职能都要在工商所一一落实。     

国家工商行政管理总局 关于印发《工商行政管理机关2002年“扫黄”“打非”行动方案》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：按照第十四次全国“扫黄”“打非”电视电话会议的部署和２００２年全国“扫黄”“打非”行动方案的要求，结合工商行政管理机关的职责，国家工商行政管理总局制定了《工商行政管理机关２００２年“扫黄”“打非”行动方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：工商行政管理机关２００２年“扫黄”“打非”行动方案二○○二年二月七日工商行政管理机关２００２年“扫黄”“打非”行动方案按照第十四次全国“扫黄”“打非”电视电话会议的部署，各级工商行政管理机关，要充分发挥职能作…     

县级价格工作如何履行“定规则、当裁判”职能

近年来，我们顺应形势，与时俱进，开拓创新，切实履行“定规则、当裁判”的职能，为推进地方经济发展和社会稳定做了大量工作，并取得显成绩。我们认为县级物价部门要履行好“定规则、当裁判”的职能，应当从以下几个方面开展工作。概括起来，就是三个“围绕”，两个“面向”，一个“建设”。     

虑善以动 再创佳绩──访国家工商局公平交易局局长李必达

在1996年公平交易执法年里，全国各级工商行政管理机关严肃认真地履行工商行政管理职能，仅大的专项整治就进行了八项，即对节日市场、农资市场、饮品市场、烟草市场、私货市场、建材市场、医药市场以及欺诈合同的整治查处。国家工商行政管理局负责或参与起草国家法律5项，制定配套规章22项，与有关部委联合制定规章10项。地方人大、政府通过的有关工商行政管理的法规、规章共56项。对工商行政管理机关参与市场管理，加大执法力度起到I积极的促进作用。截至11月底，查处各种经济违法违章案件对万余件，案件总值近百亿元。其中假冒他人注册…     

谈“双生”市场专管机构设置的必要性

随着我国社会主义市场经济的逐步发展，近年来各级工商行政管理机关转变观念，提高认识，克服重重困难，发挥整体职能，不断强化对各类生产资料市场、生产要素市场的监管，总结出一套从市场准入、市场交易行为规范，到市场行政执法的系统管理方法。各地在双生市场监管的组织机构上也进行了有益的探索。越来越多的大中城市设立了双生市场管理直属分局和专业市场管理所，通过综合职能的发挥，在双生市场监管工作中取得了令人瞩目的成绩。当前，省（区）和市（地）一级政府机构改革已经开始或即将开始。双生市场管理机构又一次成为工商行政管理…     

深化认识 明确职能 做好新时期物价工作

党的十六大提出：在一个现代和开放的市场体系中，政府主要履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。而价格管理正是政府宏观调控市场经济的重要手段，是企业商品和服务价值得以实现的重要形式，这就决策了价格管理在政府组织实施经济调节、市场监管、社会管理和公共服务中占有十分重要的地位和作用。笔者认为：根据新型的行政管理体制对价格工作的新的要求，新时期的物价工作必须将工作重心从定调价转移到“定规则，当裁判，搞服务，促发展”上来。     

正视双重职能分离

把市场服务职能从市场监督管理职能中分离出来,不仅是强化对集贸市场的监督管理,推动其进一步发展的需要,从长远看,它也是一种必然的发展趋势。我们既要历史地看问题,又不可犯短视病,应充分认识双重职能分离的意义。 一从工商行政管理机关的职能来认识。国务院确定国家工商局的“三定”方案中,明确工商行政管理机关是实施市场监督管理和行政执法的职能部     

与时俱进话工商

“解放思想、实事求是、与时俱进”是十六大报告的精髓。与时俱进,是我们党保持先进性和增强创造性的决定性因素,也是我们顺应时代要求,做好新时期部门工作的关键所在。作为政府主管市场监管和行政执法职能部门的工商行政管理部门,要按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,积极促进各项职能工作的新发展。———监管职能要创新传统的工商行政管理方式以突击性的事后查处为特征,日常监管和事前防范不足;以静态、被动监管为特征,执法的机动性和主动性不足;对新兴市场的管理缺乏前瞻性研究,职能尚未到位,…     

振奋精神 努力工作 开创法制工作新局面

国务院新制定的国家工商局“三定”方案．赋于工商行政管理机关主管市场监督管理和行政执法的重要职能和职责。根据这一规定，国家工商局法规司将面临更新的工作要求和内容。我们必须振奋精神，努力工作，认真履行好职责，与其他职能司局一道在局党组的领导下，为全面做好各项工商行政管理工作尽自己的一份力量。一、在研究拟定工商行政管理立法规划，组织和承担工商行政管理规章制度的拟定、协调和发布方面，我们将根据工商行政管理执法实际，加强工商行政管理法规研究，并配合国务院法制办、全国人大法工委从事完善市场监督管理法规工作。…     

未来的挑战──从市场经济运作、竞争方式的发展变化谈工商监管方式、方法的创新

我国工商行政管理的主要职能就是对社会主义大市场进行监管，社会主义市场经济的运作方式、竞争方式等直接决定着工商行政管理的监管方式、方法。工商行政管理的监管方式、方法是否与市场经济的运作方式、竞争方式等相适应，又直接影响着工商行政管理的“绩效”。随着我国社会主义市场经济的发展，经济运作方式、市场竞争方式等也发生了极大变化，因此，工商行政管理部门要实现对社会主义大市场的有效监管，就必须实现监管方式、方法创新。本文试通过对决定或影响经济运作方式、市场竞争方式等的主要变量的分析，来论证工商行政管理监管方式…     

重视和支持工商行政管理工作

工商行政管理工作是政府调控市场的重要途径,也是政府联系企业和群众的桥梁和纽带,建立开放、竞争、统一、有序的市场体系的过程,从某种意义上说也就是工商行政管理法规体系不断建立、健全的过程。因此,我省政府十分重视和支持工商管理工作,明确工商行政管理工作的中心就是培育和发展社会主义市场经济体系,工商行政管理部门是市场监督和行政执法的主体,避免政出多门、对市场“谁都管又谁都不管”的现象,规范了市场的管理行为,为建立经济特区的市场经济体系创造了先决条件。