乌克兰危机下屡遭西方制裁俄罗斯加快能源战略调整

乌克兰危机以来,西方对俄罗斯展开了四个阶段的制裁,遭到俄罗斯不同程度的反击. 第一阶段,制裁的特点是西方对俄以警告为主、制裁为辅.美国逢场作戏,欧盟避重就轻、阳奉阴违,制裁效果有如隔靴搔痒、蜻蜒点水.2014年3月17日,欧盟一致同意冻结21名俄罗斯与乌克兰官员的个人资产,并禁止向其发放旅游签证;取消原定于2014年6月举行的欧盟-俄罗斯峰会、索契G8峰会.     

乌克兰危机、俄罗斯战略调整与国际格局演变

乌克兰危机是冷战后俄罗斯同西方大国之间性质最为严重的一场地缘战略对抗,不仅多个大国被卷入,而且关系到双方的战略底线及国际关系的基本准则.美国是这场危机的主要推动者,美国不仅意在遏制俄罗斯的崛起,而且意在藉此拉紧大西洋两岸的关系、牵制欧洲大国脱离美国战略轨道.乌克兰危机引起俄罗斯外交战略的重大调整,总的趋势是安全防范进一步面向西方、经济合作进一步面向东方.制裁与反制裁是把双刃剑,结果只能是俄罗斯与欧盟两败俱伤.中国政府在乌克兰危机问题上秉持客观公正的原则立场.乌克兰危机并非典型的能源博弈,但是可能引起全球油气市场格局、生产格局、金融格局的重要调整.     

国际

<正>俄气总裁：欧盟国家仍在购买俄罗斯天然气据俄新社11月11日报道,俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒近日在接受采访时表示,一些曾坚称将停止购买俄罗斯天然气的欧盟国家仍在从俄罗斯购买天然气。俄罗斯目前仍在经由乌克兰将天然气输送至奥地利鲍姆加滕天然气枢纽站,向欧洲多国供应大量天然气。     

“南流”管道命运与俄欧乌天然气市场变局

为摆脱对过境乌克兰输气的过度依赖,俄罗斯决定建设"南流"天然气管道直接向欧洲输送天然气。欧盟自始即反对该项目,在乌克兰危机发生后,欧对俄实施制裁,更加坚决地阻止"南流"管道建设。2014年12月,俄罗斯总统普京宣布放弃"南流"管道,似乎是为这一命运曲折的管道项目划上了句号,与此同时俄开始紧锣密鼓地与土耳其商议管道过境该国的实施方案。但"南流"管道项目的最终命运取决于俄罗斯和西方整个战略关系的发展,取决于乌克兰危机以及俄欧乌天然气合作一揽子问题的解决,目前俄欧仍在博弈过程之中,不排除未来俄重返"南流"管道方案或寻求折中方案的可能性。     

欧美经济制裁对俄罗斯石油和天然气公司的影响

因乌克兰危机,欧盟和美国已经针对俄罗斯进行了多轮经济制裁,2014年7月底和9月中上旬的两轮制裁直接指向了俄罗斯的主要石油和天然气公司.欧美制裁措施几乎都首先把限制或禁止俄罗斯企业的融资放在首位.俄罗斯石油公司（Rosneft）所受制裁在融资措施方面的影响主要是由于2013年度收购TNK-BP造成其美元债务负担较大,但Rosneft仍然具有强大的生产经营能力,并且已经为融资的周转制订了一定的准备计划.Rosneft在关于融资的经济制裁措施面前可能会“手头比较紧”,但其发生全面债务违约、“财政危机”的可能性并不高.俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和俄罗斯石油运输公司（Transneft）的财务风险主要在于其在未来年度的管道建设方面资本开支压力比较高,由此可能造成两家公司在2014年以后的债务水平处于上升趋势.欧美制裁措施的另一个角度是针对俄罗斯石油产业生产成本高、常规资源储量下降的问题,重点制裁俄罗斯在深海钻井、北极勘探和页岩油方面的项目.这些项目是俄罗斯石油公司在后备储量勘探与开发方面的重点.美国和欧盟对于俄罗斯石油和天然气行业的经济制裁,特点是不直接打击俄罗斯的常规原油和天然气生产与销售,更加追求经济制裁的长期效果,针对俄罗斯易于遭受经济制裁攻击的薄弱环节.     

乌克兰危机下的俄欧政治与能源关系走势

冷战结束后的俄罗斯与欧盟仍难以形成战略上的互信,在关乎切身利益的诸多问题上存在着结构性的矛盾和分歧.为防止欧亚大陆再次出现与之抗衡的“欧亚帝国”,美欧急需在独联体内寻找一个能够有效制约俄罗斯的力量,乌克兰从各方面来说都最为符合这一需要.自普京出兵克里米亚以来,乌克兰危机就已经演变为俄罗斯与美欧的角力.乌克兰危机结束了冷战结束以来俄罗斯与欧洲关系中以合作为基调的时期,同时开启了双方对抗甚至冲突的新时期.乌克兰的中立地位对俄罗斯至关重要,但目前美欧还难以接受,基辅新政权更不同意.欧盟着手降低对俄罗斯能源的依赖,大力发展新能源产业,出台新的能源安全战略.奥巴马政府还准备直接对欧洲出口液化天然气,以削弱俄罗斯的影响.压力下的俄罗斯将加快把经济和外交重心转向亚太.     

美国对伊朗与俄罗斯能源制裁对比分析

在美国的制裁历程中,对伊朗是全面制裁,短暂缓和,对俄罗斯是定向打击,逐步升级。与对伊朗制裁不同,美国对俄罗斯能源行业的制裁并非全面制裁,重在打击其未来发展能力,未对现有能源产品买卖进行过多限制。特别指定国民清单是伊朗和俄罗斯主体面临的主要制裁形式。美国对伊朗和俄罗斯的能源制裁均具有显著的次级制裁效力,在实践层面,对伊朗次级制裁相关案例的数量远超俄罗斯。在欧盟全面拥有俄罗斯天然气替代选择之前,美国升级对俄罗斯的能源制裁至国别制裁、实施与伊朗完全一致的全面能源制裁的可能性较低。美国可能扩大对俄罗斯能源行业制裁的范围,加强次级制裁实践与对规避行为的追踪力度,以出口管制升级辅助经济制裁。中国企业在涉俄交易中应注意防范制裁风险。     

北溪管道：为债务危机中的欧洲“打气”

北溪天然气管道的建成投产,为俄罗斯与欧盟天然气贸易增加了新的通道,将加强俄欧能源与经济合作,推动俄欧关系进步,有利于为深陷主权债务危机的欧洲国家“打气”。该管道将使乌克兰失去其作为过境中转国的独特地位,有利于俄罗斯管理与乌克兰等能源过境国之间的关系,保障俄罗斯与欧盟的能源安全;有利于俄罗斯开展能源外交,对天然气过境国分而治之,实现将乌克兰等国纳入关税同盟的目的,从而加快俄罗斯主导的欧亚经济联盟的建设。     

俄乌天然气冲突背后的大国能源博弈

在俄乌冲突中,处于弱势地位的乌克兰并未屈服。这场非对称性的冲突背后存在着美欧对乌克兰的多方支持。欧盟对俄罗斯存在能源上的较强依赖关系,这使欧盟无法成为乌克兰的坚定靠山。美国为了贯彻其重构欧洲能源格局、挤压俄罗斯地缘政治空间的目标,是乌克兰危机背后的真正推手。美俄在能源领域的全球竞争对亚太能源格局产生了直接的影响,并对中俄能源合作构成正面的促进作用。     

“俄乌危机”将深刻影响全球LNG市场

欧洲国家近40%的天然气进口量、超过30%的天然气消费量来源于俄罗斯。乌克兰是俄罗斯天然气输往欧洲地区的关键通道。2013年,俄罗斯通过乌克兰对欧盟国家的天然气输送量超过其出口欧盟天然气的50%。历次＂俄乌危机＂都对欧洲天然气市场造成波动和影响,迫使其不断加速能源供给的多元化水平。2013年底以来，本轮“俄乌危机”持续升级，迄今仍未平息。     

乌克兰危机对中俄油气合作影响深远

欧美与俄罗斯之间的根本性利益冲突以及乌克兰民族构成的历史性,决定了乌克兰危机和欧美对俄罗斯的制裁在短期内难以停息.俄罗斯为了化解制裁对油气行业的影响,加快和强化与中国的油气合作成为必然选择,使中俄合作面临新的机遇.但欧美对俄罗斯的制裁主要集中在油气领域,这又使中俄油气合作面临新的挑战.中俄油气合作必须着眼于长远,处理好机遇和挑战的关系,处理好短期与长期的关系,处理好政治意愿和市场意愿的关系.     

国际资讯

<正>乌克兰称俄罗斯已恢复向乌输送天然气据报道,乌克兰天然气输送公司Ukrtransgaz表示,俄罗斯12月9日恢复了向乌克兰输送天然气,此前因价格和欠债问题而断气6个月。公司发言人EIA:2015年原油产量或再创新高1 2月9日,美国能源信息署(E I A)公布了能源市场短期前景的月度报告,将2 0 1 5年美油和布油价格预期下调了1 5美元。E I A主席Adam Sieminski称,油价下跌将使2015年美国原油产量增速减缓,但预计     

西方多国与俄罗斯在能源领域展开制裁与反制 对俄石油“限价”搅动国际市场

<正>乌克兰危机爆发后，西方多国对俄罗斯能源领域实施制裁，制裁措施持续升级。2022年12月初，欧盟、七国集团（美国、加拿大、日本、英国、法国、德国、意大利）和澳大利亚相继宣布，自12月5日起对俄罗斯海运石油出口设置每桶60美元价格上限，限价政策将与西方针对俄罗斯石油已出台的服务禁令和进口禁令同步实施。作为对西方限价政策的坚决回击，俄随即出台反制措施，     

乌克兰危机导致地缘政治摩擦持续不断 国际天然气市场格局明显调整

<正>2022年2月乌克兰危机发生以来，俄罗斯与西方国家地缘政治摩擦持续不断，至今仍无结束迹象。在日益复杂的国际地缘政治背景下，能源成为地缘政治斗争的重要工具与手段，全球天然气市场格局明显调整。欧洲天然气进口结构出现重大调整2022年，俄罗斯出口至欧盟的管道气较2021年减供约800亿立方米，对此，欧盟增加约4800万吨的液化天然气（LNG）进口量，     

外国石油公司动态

投资与合作乌克兰和壳牌签署致密气藏勘探协议壳牌9月1日与乌克兰国营天然气公司Ukrgas vydobuvannya签署了一项在乌克兰勘探致密气藏的协议。壳牌将向这个项目投资8亿美元。乌克兰称这项协议将提高其天然气产量,减少对俄罗斯天然气的依赖。     

能源博弈:欧盟和俄罗斯呈现微妙格局

俄罗斯是目前欧盟最主要的天然气和石油供应国。不计算2004新加入欧盟的10个国家,单从欧盟原有15国来看,在其进口能源份额中俄罗斯占近二成半。观察家分析,虽然欧盟在民主和人权方面对俄罗斯时有诟病,但在未来的20年中欧盟对俄罗斯的能源依赖将越来越强。另一方面,欧盟是俄罗斯最主要的经济伙伴。能源在俄罗斯向欧盟出口的商品中占重要比重,近年已达到60%。欧盟对于俄罗斯对外贸易的重要性显而易见。欧盟能源战略尚未捆绑俄罗斯高企不下的原油价格、动荡的中东局势、年初在俄罗斯与乌克兰之间爆发的“燃气危机”,以及北海能源的逐年减产,促…     

美欧俄乌地下储气库现状及前景

目前全球约有630座地下储气库,工作气容量合计3588亿立方米.其中,美国、欧盟、俄罗斯、乌克兰四方拥有584座,占总数的93％;工作气容量合计3269亿立方米,占全球总工作气容量的91％.美国境内地下储气库数量及工作气容量均占全球首位,其地下储气库具有布局合理、发展稳定且速度快、配套软硬件完善的特点.欧盟拥有世界第二大工作气容量的地下储气库,并存在“西欧多东欧少、北欧多南欧少”,盐穴型储气库占比相对较高,人均占有量较低的特点.俄罗斯地下储气库则分布过于集中,且单座库容量大、出口导向性强、较美欧发展相对迟缓.乌克兰地下储气库与国土面积比例之高以及人均占有量之高在世界上绝无仅有,其地下储气库类型规模与俄罗斯类似,呈现东西两地库容差异大、战略位置突出的特点.未来除乌克兰外,其他三方的总体发展趋势将是不同程度地朝着逐步扩大的方向发展.     

美国“伊朗制裁法”修正案及其对石油企业的影响

2007年，美国国会众议院、参议院提出了加强制裁伊朗的新法案，其中《2007年伊朗防扩散法案》影响最大。这一被称为“兰托斯法案”的修正案针对美国《1996年伊朗制裁法》，扩大了被制裁人、被制裁行为等的范围，强化的制裁措施包括剥夺总统放弃制裁的权力、更严厉的金融制裁等。这些制裁措施一旦全部实施，将会在美元结算业务、石油化工技术许可、向美国出口产品等多方面对我国石油企业产生直接影响。同时，还会间接影响到我国石油企业在伊朗的石油天然气勘探开发业务、石油工程服务、炼化工程服务以及原油进口业务。因此，我国企业应在结算币种、原油进口、油气产量分成和石油化工技术等方面采取一定的对策，早做预案。     

俄罗斯天然气出口欧洲的动向分析

俄罗斯是欧洲天然气最主要的来源国.俄罗斯出口欧洲的天然气有90%要经过乌克兰,存在一定的供气安全风险.近年来,俄罗斯修建了几条绕过乌克兰的管道.俄罗斯天然气的销售主要分为三种价格水平.最低的是国内天然气销售价格;独联体和波罗的海三国的天然气销售价格因俄罗斯以折扣价供应也处于较低的水平;出口欧洲的天然气与国际石油市场挂钩,价格较高.近年来,俄罗斯开始逐渐调整其天然气出口欧洲的政策,试图优化管输成本,扩大出口收入,进入欧洲的天然气零售市场,巩固其在欧洲天然气市场中的地位,并提高出口到独联体和波罗的海国家的天然气价格.欧洲对俄罗斯天然气过分依赖,管道走向过于单一,存在一定的进口天然气的政治风险.对俄欧天然气贸易的分析启示我们:天然气进口来源应多元化,应综分分析中国市场对进口天然气价格的承受能力,评估进口天然气的政治风险.     

国际链接

日本企业对华投资出现结构性变化；欧亚经济共同体实力增强；贸易保护报告：欧盟发起反倾销案居全球之首；希腊和俄罗斯天然气供应协议将延长至2040年；乌克兰一季度石油产量同比增加4％达83.82万吨。