评点·资讯

正1【关键词】中央一号文件【概要】中共中央、国务院日前发出《关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》。这份2019年中央一号文件提出,全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点。加快修订土地管理法、物权法等法律法规。严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度等。     

实现“六大突破” 推进农村改革

正当前,江苏省淮安市正开启"十三五"发展新征程,进入农村改革攻坚期,传统农业向现代农业转型、农业大市向农业强市跨越,经济发展新常态又给农业发展和农民增收带来新情况和新问题。实现农业农村全面协调可持续发展,加快发展现代农业,关键在于全面深化改革,实现"六大突破"。一、深入推进农村土地确权登记颁证实现新突破农村土地制度是农村的基础性制度,是农村各项制度的核心。淮安市委市政府高度重视农村土地承包确权     

打牢家庭经营的根基

<正>农村集体土地所有权、土地承包经营权和土地经营权共同构成了立体化的农村土地权利体系。坚持农村土地集体所有,就是坚持农村基本经营制度的"魂";坚持家庭经营基础地位,就是坚持农村基本经营制度的"根";坚持土地承包经营权流转,就是坚持农村基本经营制度的"眼"。守住了"魂"、"根"、"眼",就守住了我国农村经济基础的核心,也守住了国家长治久安的根基,更守住了搞活农业农村经济的关键。     

资讯

<正>农业部:将扩大农村土地承包经营权试点范围本刊讯农业部日前召开全国农业工作会议,研究深化农村改革重点举措,并部署2014年工作重点。农业部部长韩长赋表示,2014年农业部将全面深化农村改革,为加快农村土地流转,将扩大农村土地承包经营权试点范围。另外,深化种业科技体制改革,扶持种子企业做大做强;大力发展资源节约型生态友好型农业也将是工作重点。韩长赋在阐述今年改革重点时,首先强调的就是"稳定和完善农村土地承包关系"。其中提到,要加快推进农村土地承     

委员代表建言土地制度改革:农村“三块地”的价值还需进一步挖掘

正实施乡村振兴战略,关键要抓住"人、地、钱"三大要素。从"地"来看,就是要把保障农民土地权益放在首位,保持土地承包关系稳定并长久不变,这是给农民的"定心丸";同时要增强农民的获得感、幸福感,就要做足做好农村土地的文章。二轮土地承包到期后再延长三十年,承包地、宅基地"三权分置",农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度进行改革试点,这些农村土地制度改革举措引人关注。实现乡村振兴,用好农村土地至关重要。通过"放活"改革,让资源变资产,让改革更大限度增加农村发展活力。     

深入贯彻科学发展观 推动农经工作迈上新台阶——在全国农村经营管理工作会议上的讲话(摘要)

今年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年,是实施"十一五"规划承上启下的一年,切实做好农经工作意义重大.我们要按照党的十七大的战略部署、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,以邓小平理论,"三个代表"重要思想为指导,深入落实科学发展观,围绕中国特色农业现代化道路,稳定和完善农村基本经营制度,建立健全农村土地承包经营权流转市场,加强农村土地承包纠纷仲裁试点和农村土地突出问题专项治理,引导有条件的地方发展多种形式的适度规模经营.     

深化农村承包地改革的思考——以奉贤区为例

正党的十八大以来,党中央对深化农村土地制度改革作出了一系列重大决策部署,创新并建立了承包地"三权"分置制度。农村土地承包经营权规范、有序流转是深化农村土地制度改革的重要内容,是"落实所有权、稳定承包权、放活经营权"实现"三权分置"的重要途径,是促进农民增收致富的重要渠道,是农业生产向现代化、产业化、规模化发展的必由之路。奉贤区在推进农村土地经营权流转工作中,加强政策引导与监管,不断推陈出新,促进农业规模经营,激发农业发展动力,为加快奉贤区农业农村现代化建设提供坚实保障。     

找准方向 破解“三项改革”难题

关于农村土地制度,2019年中央一号文件提出"全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革","稳慎推进"宅基地制度改革。2019年政府工作报告也要求推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革(通常称"三项改革")试点成果。"三项改革"的试点成果有哪些?还存在哪些问题?如何进一步拓展深化?对于上述问题,作者结合试点地区跟踪监测和实地调研,对推广改革试点成果和深化改革方向作了梳理。     

盘活农村资产新蹊径——江苏省农村产权交易市场建设试点综述

<正>党的十八届三中全会《决定》要求"建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行"。2014年,沿海经济大省江苏把推进农村产权交易平台建设作为深化农村改革的一项重要内容,选择1个市和12个县(市、区)开展农村产权交易市场建设试点,着力推动农村产权要素加快流动和优化配置。运转模式丰富多彩随着城乡一体化进程不断加快,以农村土地流转和农村集体资产资源交易为主的农村产权交易正日益活跃,但由于缺乏公开透明的制度设计和必要     

中国农业改革发展的“第二个飞跃”研究

党的十九大报告提出乡村振兴战略,凸显了"三农"工作在新时代的重要地位。必须深刻认识到补足农业农村发展短板的重要性,深入推进农业供给侧结构性改革,完善农村土地制度和经营制度,不断发展壮大农村集体经济,促进农业农村改革发展的"第二个飞跃",加快实现我国农业现代化。论述了中国农业改革发展"第二个飞跃"的内涵及重要价值,提出了实现路径。     

资讯

正头条国土资源部推进农村土地制度改革三项试点全面覆盖和深度融合国土资源部近日召开深化统筹推进农村土地制度改革三项试点工作会议,要求推动农村土地制度改革三项试点全面覆盖和深度融合。所谓农村土地制度改革三项试点,指的是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。既要努力实现三项试点任务和改革内容在各试点地区行政区域范围内全覆盖,又要统筹平衡好农村集体     

统筹改革推动乡村振兴——海南省文昌市的农村土地制度改革试点探索

正海南省文昌市作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一,于2015年2月启动农村集体经营性建设用地入市的改革试点,随后根据原国土资源部统一部署,分别于2016年9月和2017年12月启动农村土地征收制度改革和农村宅基地制度改革试点。从单项突进到双向耦合,再到三项统筹,在此过程中,整合"土地整治+"、美丽乡村建设等多项政策、措施与手段,统筹推     

农村土地流转过程中存在的问题分析

推动农村土地流转不仅能够为盘活农村经济提供政策保障,带动农业产业化、市场化发展,同时也能够提升农民群体的收入水平,拓宽农民群体的增收渠道,充分体现出改革开放成果的共享化,为解决"三农"问题提供有效助力。农村土地制度作为上层建设,要与农业、农村和农民的发展相符合,以此发挥出土地制度的效用,为农村农业的可持续发展注入政策活力。20世纪50年代后,中国共产党在马克思主义土地制度的指导下,结合中国发展的具体问题,探索出具有中国特色的农村土地制度,既丰富了马克思主义土地制度的理论,又释放了我国农村发展的活力。但是,制度本身并非一成不变,需要结合时代的发展进行调整,确保制度本身的灵活性、科学性、系统性和适用性。     

论我国农地权利及农业生产经营模式的演进

我国农村土地权利历经了农民土地私有权及人民公社集体土地所有权"一权";集体农地所有权与农民土地承包经营权分离的"两权";集体农村土地所有权、土地承包权与土地经营权分置的"三权"。与农村土地权利相适应的农业生产经营模式,历经了农民家庭分散经营、人民公社统一经营、农户家庭承包经营。在多种农村土地权利和农业生产经营模式中,最为科学的是将农村土地按用途分类,实行农用地"三权分置";与"三权分置"相适应的是现在各地农村正在逐渐转向的"小农户和现代农业发展有机衔接"的经营模式。     

加快推进辽阳市农村土地流转问题研究

党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。在全面实施乡村振兴战略的背景下,加快农村土地流转可以加快城镇化建设,促进农村社会经济生活发展。现阶段,辽阳市农村土地流转工作在取得了一定的成绩的同时,还面临诸多难题,即农民法律意识淡薄、社会保障体系不健全、农地流转管理和服务体系不健全等现实困境。在借鉴国内外先进经验基础上,立足辽阳市情,针对性地提出依法推进农村土地流转、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立土地流转管理和服务体系、建立健全农地流转创新机制是辽阳市积极稳妥推进土地流转的必然选择。     

农业农村优先发展：阶段挑战与改革思路

进入新阶段后,农业农村的生产力、生产方式、生产关系等方面都出现一些新特征。因此,党的十九届四中全会要求,深化农村集体产权制度改革。为了贯彻落实中央要求,释放农业生产力、促进农业农村发展,需要优化调整农村改革的总体目标,进一步打破城乡资源要素流动的体制机制壁垒,加强农村土地制度改革的"三性"。具体来看,可以以"农民市民化、农业现代化、农村社区化"为整体目标,以农业发展和农民需求为出发点分类分层施策,重点推进农村土地制度改革,并加快建立健全综合配套政策。     

欢迎订阅2021年《农村经营管理》和《农村财务会计》

正《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,是多年来农村经济体制、农村合作经济领域的工作性期刊。《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色,以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线,以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、培育新型农业经营上体、加快农村公益事业建设、加强农民负担监管等为主要内容,致力于宣传"三农"政策,     

欢迎订阅2020年《农村经营管理》和《农村财务会计》

<正>《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,是多年来农村经济体制、农村合作经济领域的工作性期刊。《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色,以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线,以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、加快农村公益事业建设、加强农民负担监管等为主要内容,致力于宣传"三农"政     

欢迎订阅2020年《农村经营管理》和《农村财务会计》

<正>《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,是多年来农村经济体制、农村合作经济领域的工作性期刊。《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色,以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线,以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、加快农村公益事业建设、加强农民负担监管等为主要内容,致力于宣传"三农"政     

“互联网+”农业 加出广阔新天地

<正>全国新农民新技术创业创新大会近日在江苏省苏州市召开,首届全国新农民新技术创业创新博览会同期举行。江苏深入实施"互联网+"现代农业行动,打造"互联网+"现代农业创业创新高地,促进农村一二三产业融合发展,先后被农业部列为全国信息进村入户整省推进示范省、农业电商试点省、农业农村大数据建设试点省、国家农业物联网区域试验建设试点省,为加快农业转型升级、增加农民收入和繁荣农村经济拓展了新路径。