托市收购与市场风险

为什么很多人对国家这些年实施的粮食干预政策有了新的评价？因为当前国内粮食市场供求形势出现了根本性的变化;因为随着时间的推移,托市收购政策本身和执行中出现的问题不断积累并突出;因为财政负担太过沉重,国家调节市场的成本太高;因为国内外粮食价格倒挂,再通过提高价格的办法刺激国内粮食生产,来自国际市场的压力将更大,国内粮食生产将面临前所未有的冲击。虽然托市收购可能是成本最低且最具操作性的调控措施,但新情况出现之后,以往的思路和做法难以延续下去,需要作出调整。     

国有粮企应对托市政策调整路径探究

从2004、 2006年起,我国在粮食主产区分别对稻谷、小麦两个重要粮食品种实行托市收购政策,这对稳定和促进我国粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障国家粮食安全等诸多方面起到了积极作用。随着托市政策的逐步修改和完善,对国有粮食购销企业的影响也随之变化。本文对托市政策给国有粮食购销企业的作用、不利因素及如何应对政策的调整作一番探究。     

探寻中国粮食价格和收储制度市场化改革之路——评《我国粮食价格支持政策的市场化转型路径研究》一书

正近年来,随着国内外粮食市场供求形势深刻变化,我国现行粮食价格支持和收储制度实施过程中也逐步显露出了一些亟待解决的新情况、新问题。以价格支持和政府收储为核心的粮食市场调控政策效能正趋于弱化,且政策对市场的强烈介入导致市场价格信号被人为扭曲,市场机制对粮价的调节作用难以发挥,不断提高的粮食托市收购价格产生的误导资源配置的风险不断上升,造成社会资源和效率的巨大损失。深化粮食价格和收储制度改革、     

贵州省粮食市场监测预警体系建设问题及对策研究

当前国内外粮食市场深度融合,价格联动性增强,受新冠肺炎疫情影响,全球粮食价格持续攀升,输入性通胀风险不断加大,贵州省是全国唯一没有平原支撑的省份,粮食增产空间有限,面对复杂的外部形势和持续增长的粮食需求,粮食保供稳市的难度不断提升.粮食市场监测是各级政府和有关部门科学分析和研判粮食市场形势、实施粮食宏观调控的基础,是粮...     

对未来粮食市场的思考

<正>国内外有关粮食的实践活动证明,科学判断粮食供求形势是制定正确粮食政策的重要基础。当前国内粮食市场正处于供求大变化、政策大调整、粮食改革再推进时期,对未来几年国内外粮食供求形势作出总体性分析与趋势性判断,有助于把握好当前粮食结构调整力度和做好粮食去库存工作,以更好地贯彻落实国家粮食安全战略。当前国内粮食需求出现了新的情况,人口结构变化、消费水平提高、经济增长减速,都对粮食消费产生了影响;粮食价格出现周期性     

粮食最低收购价政策托市效应研究

本文利用双差分模型和面板数据模型对小麦、早籼稻、晚籼稻、粳稻、黄玉米、油脂业用大豆和食品业用大豆等七种粮食产品近十年的周度价格数据进行研究,旨在考察中国粮食最低收购价政策是否起到了对粮食市场的托市效应。研究结果显示,最低收购价政策对大部分粮食品种存在托市效应,其中小麦的政策效果最为明显,油脂业用大豆的政策效应为负,同样的政策对主产区和主销区的影响也有所不同。     

粮食流通亟需打破托市困境

<正>粮食价格涨跌并不固定,托市价格却一路上升,结果扭曲了粮食市场价格,国有企业包袱越来越重,当下的小麦"托市困局"具有标本意义,粮食流通体制改革亟待升级。针对夏粮"十一连增"后的收储情况,笔者在山东、河南、安徽、陕西、湖北等粮食主产省进行了调研采访。多年来的托市政策稳定了农民收益,是国内粮食连年增产的重要推动力。但一些地方出现的共性问题不容忽视:连续的政策性收储使得大量粮源进入国家库存,造成局部地区仓容紧张;一路上涨的托市价引发"天花     

粮食购销政策有待进一步完善

粮食购销体制走向市场化的改革,是我国总结历史经验教训作出的正确选择。2001年,国务院部署在粮食主销区拉开了粮食购销市场化改革的序幕。2004年,粮食购销市场全面放开。在全面放开粮食购销市场的同时,国家决定通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入。2008年以来,国家出于调控收购市场需求,以及提高农民收入和农民种粮积极性的考虑,又先后启动了玉米、大豆、稻谷、油菜籽等I临时收储政策。实践证明,新形势下的国家粮食收购政策对稳定和促进粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障粮食安全起到了积极的作用。然而,面对粮食供求关系发生的新变化和形势的新发展,现行政策中存在的一些问题也制约了政策效果的充分发挥。一、当前粮食收购政策实施过程中存在的问题（一）粮食最低收购价格没有体现品种、地区差价,不利于优质粮食品种的发展和粮食的高效流通。托市粮收购的价格标准与农民售粮收入直接相关,是决定政策执行效果的关键因素。     

浅析粮食最低收购价政策

2005年以来,国家为了保护种粮农民积极性,确保粮食生产稳定性和国家粮食社会安全性,连续几年实行了最低收购价粮食(即托市收购)政策,对不同的粮食品种在其收割季节制定了相应的最低收购价格,有效地抑制了粮食市场价格回落,保护了种粮农民利益.虽然国家的最低收购价政策尽管在某种程度上保护了农民利益,但同时也带来了许多新情况,现浅析如下:     

走粮食产业化经营之路实现国有粮食企业减亏增盈

在国家粮食流通体制改革进一步深化、粮食购销市场化步伐日趋加快的形势下，如何适应市场化发展要求，迎接挑战，增强活力，求得生存和发展，是当前国有粮食企业亟待解决的问题。一、我国目前的粮食政策及粮食企业现状（一）目前我国粮食市场表现出四个突出特点，我国正在进入新的粮食时期。一是长达７年的国内粮食供应充足的情况说明我国的粮食市场正在发生着根本性的变化；二是主销区粮食市场已经全面放开，全国粮食市场化改革正在积极的推进之中，更加彻底的粮食流通体制改革方案正在制定之中；三是以入世为标志，国内外两个市场融合程度…     

中国粮食市场调控政策的实施绩效与评价

本文对2004年以来我国粮食市场主要调控政策进行了梳理,分析了大米、小麦、玉米最低收购价、储备制度的执行情况,探讨粮食调控政策的实施效果。研究表明,我国粮食宏观调控政策对于调动农民种粮积极性、促进粮食生产稳定发展、维护粮食市场稳定、保障粮食安全等方面发挥了重要作用。然而,调控政策目标的两重性加大了政府对粮食市场调控的难度;粮价上涨的预期也隐含着较高的市场风险,高额的国内外价格差使我国承受着巨大的进口压力。因此,需要构建以市场配置粮食资源为主、政府宏观调控为辅的粮食市场调控机制。     

川东南十市大春粮食形势分析综述

<正>8月中旬,川东南十市大春粮食市场形势分析暨理论研讨会在四川泸州召开,十个市粮食局、粮食行业协会(学会)有关负责人参加了会议,与会人员对今年大春粮食生产情况、供需状况、价格走势等形势进行了认真分析。总体认     

确保新时期我国粮食安全的战略对策研究

新时期我国粮食安全面临全新的形势和更加严峻的挑战,必须全面总结借鉴国内外粮食安全的经验教训,坚定不移地走社会主义市场经济和粮食生产规模化、经营产业化、服务社会化、购销市场化的粮食产业现代化新路子,致力于培育现代粮食生产经营主体,强化粮食综合生产能力建设,强化粮食市场物流体系建设,强化国家对粮食的支持和保护政策体系。     

地方粮食

<正>吉林省政府召开全省粮食收购工作会议10月30日,吉林省政府召开全省粮食收购工作会议,认真贯彻落实国务院关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的政策精神,深入分析和研判今年粮食产销形势和可能出现的新情况、新问     

一句话新闻

为贯彻落实2007年中央一号文件精神，促进粮食稳定发展，中国粮食行业协会、中国储备粮管理总公司、中国农业发展银行、中粮集团、郑州粮食批发市场、郑州商品交易所、大连商品交易所定于2007年4月21日-22日在北京共同举办第十一届中国粮食论坛，主题是“粮价波动后的粮食改革与市场展望”。届时，有关部门领导和专家学者将围绕论坛主题分别从经济体制改革、宏观经济形势、国内外粮食市场形势、粮食流通体制改革、粮食政策。     

如何看待本轮粮价上涨

从2006年11月粮价上涨至今，社会上就粮价上涨的原因各抒己见，其中一种观点认为：中储粮超常规收购了过多的粮食、安排销售不及时；中储粮实行竞拍招标销售托市粮的政策不合理，是粮食涨价的重要推手。实际上，要真正理解造成粮价上涨的原因及其利弊．必须要全面了解近年来的粮食市场和国家相关政策，才能有一个比较客观、真实的答案。     

2006年我国粮食市场形势预测及对策

一、2006年国内粮食市场形势分析影响2006年国内粮食市场的因素主要是国家政策、供求关系、天气变化以及自然灾害等。根据对目前粮食市场信息的分析和我国粮食经济基本运行规律的掌握,笔者初步判断:2006年我国粮食生产继续呈增长态势,粮食库存充裕,市场供给压力较大,粮食供求关系正处在由前两年的偏紧状况向阶段性、结构性供过于求的状况转变。从市场层面上分析,粮食市场价格与2005年相比整体将进一步回落。但考虑到中央千方百计增加农民收入的经济政策,国家将继续实行保护农民种粮利益的最低收购价政策。虽然这种政策将会对市场粮价下跌起…     

对"粮食多了怎么办"的几点建议

从中国历年调控粮食政策的实践看,国家解决粮食少的问题办法多,解决粮食多的问题办法少。从目前各方面讨论的情况看,解决粮食生产多、保护农民利益、稳定粮食市场问题,主要有4种办法:一是休耕;二是放开收购市场,直补农民;三是国家托市收购;四是增加储备。笔者认为,休耕不符合中     

全力做好夏季粮油收购资金供应管理工作

<正>当前,夏季粮油收购由南向北陆续展开,收购旺季即将来临。农发行已安排资金1650亿元用于支持夏收,同比增加230亿元。今年的夏季粮油收购是在宏观经济继续面临下行压力、粮食库存居高不下、粮油加工企业经营困难和国内外粮价倒挂的形势下展开的。粮油收购市场主体的心理预期和行为特征较之往年更加突出。一是农民踊跃卖粮。今年的托市政策继续提高了粮油收购价格,粮食品质提升,农民种粮收益同比增加,丰产增收的喜悦心理促使农民踊跃卖粮。二是各主体积极参与政策     

2006年我国粮食形势与宏观调控政策取向

2006年我国粮食形势将面临怎样的变化?国家根据新的形势如何采取相应的调控政策来确保粮食市场和价格的持续稳定?这是当前粮食工作中最受关注的热点问题之一。笔者根据自己所掌握的有关资料信息,对此略作一些粗浅的分析。