纺织强国之路怎么走?——从美国纺织服装工业现状看中国纺织业在后配额时代应采取的对策

根据《1997年美中双边纺织品协议》和《中国加入世贸组织协议书》的相关条款,美国可以在纺织品与服装配额取消过程中针对导致美国国内市场混乱的中国纺织品与服装进口采取保障措施。保障措施免去了反倾销所需要进行的大量调查,也不必计算反倾销率,进口国只需证明自身市场受到定义模糊的″扰乱″,且该扰乱是来自中国就可以了。它比《纺织品与服装协议》(ATC)标准更低、条件更模糊。如果美国纺织业的申请获得成功,2005年,美国从中国进口的许多纺织品的数量增幅将不会超过7.5%。本文将从美国的纺织服装工业现状及产业政策入手分析中国纺织业…     

美设限的三类纺织品占我出口比重不大

2005年1月1日纺织品出口配额全部取消,全球纺织贸易进入自由贸易时代,我国广大纺织企业都对加入世贸组织后的国际环境改善满怀希望,长期受到压制的纺织出口能力得到了短暂的释放,我国对欧美纺织品出口大幅增长。但是,并没有高兴多久,美国、欧盟为了保护本地区的利益,相继启动了WTO允许的特保条款。该条款规定,当原产中国的纺织服装产品扰乱了进口国的市场或对该种产品的正常贸易构成威胁时,进口国可以在与中国进行磋商后,采取包括数量限制在内的贸易保护措施(纺织品特保条款的有效期为2008年12月31日)。于是美国4月4日对我3类纺织品进行特…     

设限风暴席卷纺织业

配额取消不到5个月,欧美政府便以种种借口,相继对中国纺织品发难,掀起一轮又一轮设限风暴。一时间山雨欲来,前年曾战胜过非典、去年又战胜了原料与能源短缺考验的中国纺织业,今年刚刚尝到配额取消甜头,又不得不面临新的考验。设限备忘录自从今年配额取消以来,设限特保就一直如幽灵一样在中国企业头上阴魂不散。4月4日,美国纺织品协议执行委员会率先宣布对原产于中国的三类纺织品进行所谓“特保”调查4月6日,欧盟贸易委员会公布了对中国纺织服装类产品实施特别限制措施行动指南。4月28日,美国纺织品协议执行委员会(CITA)宣布受理纺织业界的…     

国际

“市场之手”首次打破美特保--我出口美国滑雪裤不再计扣647/648类配额美国对华纺织品的“特保”令终敌不过“市场之手”。2005年10月27日,美国纺织品协议执行委员会(CITA)向美国海关与边境保护局发布指令,要求将滑雪裤排除在受限的第647/648类产品之外,并取消禁运措施。美方“特保”史上的这个先例反映了美国市场对中国产品确有需求,中国纺织品应大力提高产品竞争力,只有获得市场的话语权才是破解“特保”的根本之道。美国纺织品协议执行委员会裁定,原产于中国的第647/648类产品(人造纤维裤子)中的滑雪裤并未造成“市场扰乱”,也没有对滑…     

新闻

继去年11月美国政府对中国出口美国的部分纺织品实行特保措施之后,欧盟也在谋划对中国纺织品采取贸易保护措施。中国纺织工业协会产业部副主任孙准滨认为在2005年纺织品配额全部取消前一些国家和地区对中国纺织品采取特保措施具有不确定性,他建议国内企业不能放松警惕。谈到我国纺织业面临的困境和应对的策略时,孙淮滨表示,中国纺织品服装行业的劣势是,产品结构还不能完全适应市场需求。在数量、品种、档次及生产工艺等方面都难以满足市场需要。创新设计能力不足也制约了纺织工     

ATC为纺织自由贸易设坦途

分析纺织加入WTO,必然要涉及到ATC。纺织品服装协定(ATC)是乌拉圭回合达成的一揽子协定中的一个重要文件,它规定从1995年开始的10年间,在WTO成员间逐步取消纺织品及服装进口的配额限制,实现纺织品服装的自由贸易。按照ATC协议,设限国家必须对配额产品逐步实行一体化。下面是第三阶段美国、欧盟、加拿大、土耳其一体化的情况及其影响。     

解惑行业焦点

后配额时代的配额 2005年WTO框架中的ATC协定把国际纺织品贸易在法律上带入了后配额时代,多边性的配额体制终于走到了历史的尽头.当国内厂家与国外商家正在热火朝天进行自由交易的时候,美欧发动"特保"对我纺织品出口实施合围阻击.美国显得蛮不讲理,采取的是为所欲为的单边设限,而欧盟似乎比较理性,愿意和中国坐下来寻找解决方案,结果双边签定了"谅解备忘录".     

国际市场

政策美担忧我纺织服装产品冲击其市场距离配额取消的日期越来越近,美国纺织制造商对即将面临的来自中国纺织品的竞争深感恐慌,纷纷采取各种措施。先是美国袜类进口商和零售商日前向政府施压,要求针对中国袜类进口实行特保。之后,美国制造业行动联盟、美国纺织组织委员会NCTO及美国纺织协会计划于9月中旬或月底向政府提交一份特保请愿书,并计划提出数十项请求,要求商务部实施″防卫性″限制,阻止明年中国产品蜂拥而至。对此,美国商务部副秘书GrantAldonas表示,政府将密切关注,并可能批准美国业界要求阻止中国纺织品大量涌入美国市场的请求…     

国际市场

欧洲委员会支持越南加入WTO贸易政策与协议据德国制成品进口商协会消息,欧洲纺织服装组织(Eu-ratex)原计划向欧委会申请对中国的第35类纺织品采取特保措施,但考虑到申请采取特保措施的理由不充分,该组织现决定申请对中国第35类纺织品采取反倾销措施,并已向欧委会递交有关申请。欧委会正在对此进行审核。该组织原拟提出的对中国第35类纺织品采取特保措施的申请中,未能有说服力地证明今后来自中国的此类纺织品进口数量将对欧盟造成市场扰乱。配额取消后,中国对欧盟出口纺织品虽然会增加,但欧盟从包括中国在内的所有国家进口第35类纺织品的总…     

新闻

日前,美国商务部代表团抵达北京,并从1月12日开始与中国商务部就美国对中国三类纺织品设限的具体措施展开磋商。此次会谈是根据美方于去年12月23日提交的正式磋商请求安排的。会谈内容包括配额、出口许可证的发放和是否采取电子化监控的方式控制出口等等。 2003年11月18日,美国纺织品协议执行委员会做出决定,将通过特殊保障措施,限制从中国进口针织布、胸衣、袍服3种产品。根据特保措施的规定,     

WTO专栏

全球纺织品贸易(包括纱、布、服装等)一直受到以美国为首的发达国家的限制,游离于WTO的前身——GATT(关贸总协定)的框架之外,另外还要遵照多边纤维协定(MFA)的规则行事。MFA的基本做法是对进口纺织品实行配额管理。这一背离GATT非岐视原则的做法受到纺织品出口国(主要是发展中国家)的反对,他们强烈要求将其列入WTO的总体框架之中。GATT的乌拉圭回合谈判最终达成了纺织品和服装贸易协议(ATC),该协议的宗旨是逐步取消配额限制,促进纺织品贸易自由进行,其基本目标是把纺织品纳入1994年关贸总协定基本原则下,进行自由化。但是规定从废止MFA到执行ATC有一个为期10年的过渡期,即在1995年1月1日至2004年12月31日,全球     

孙振宇:全面阐释中国纺织品贸易问题立场

本刊讯 根据世贸组织纺织品与服装协议(ATC),从明年1月1日起,世贸组织成员间的纺织品和服装进口配额将全部取消。但近段时间以来,以欧美地区为主的一些协会组织却屡屡力促各自国家政府继续对进口中国纺织品设限。在世贸组织即将对ATC执行情况进行审议之际,中国常驻世贸组织     

链接

wTO信息网 欧盟已经正式通知世界贸易组织,打算按照WTO《纺织品与服装协议》(ATC)的要求,于今年年底取消所有剩下的纺织品与服装进口配额。在一封3月15日发给WTO纺织品监督机构主席的信中,欧盟驻WTO大使Carlo Trojan说,2005年1月1日,欧盟“将取消所有尚存的对ATC项下纺织品和服装产品的进口限制”。 在欧盟发出通知之前,美国于2月6日、加拿大于2月9日已经分别向WTO发出了类似的信息。     

以有序竞争跨越无形壁垒——入世后我国纺织业如何应对国外的贸易保护政策

我国加入WTO后,不少专家学者认为,纺织行业将是国内行业最大的受益者。的确,作为对外依存度最高的中国纺织业,入世带来的发展机遇和潜力是巨大的。根据乌拉圭回合谈判最终达成的《纺织品和服装协议》(ATC)规定,到2004年底,纺织品配额所有设限国家和地区将取消一切类别限制,实现自由贸易,即纺织品服装一体化。这就意味着我国入世后纺织品服装出口每年可增加五千万美元的出口机会;发达国家纺织品进口关税的降低也大大增强了中国纺织品的国际竞争力。尤其是今年以来纺织贸易一体化进程第三阶段启动,欧美等国家地区进一步取消部分配额限制,我国相应类别的纺织品服装出口也确实呈现出了快速增长的势头。但是由于出口数量的急剧增长,出口价格却大幅下降,国内市场竞争出现无序化倾向,美国、欧盟等方面即将或已经采取了一系列制裁和贸易保护措施。因此,如何在自由贸易一体化进程及配额限制逐年取消的过程中,建立起国内有序的市场竞争,持续保持我纺织品出口的稳定增长,尽可能避免有关国家贸易保护造成的消极影响,已     

政策法规

随着美国纺织工业的不断下滑以及2005年配额取消的日渐临近,美国对中国纺织品出口的各种限制措施愈演愈烈。近日,美国政府和纺织界又就限制中国纺织品出口表明了自己的立场。 美不会在纺织品特保问题上对中国让步 据《美国参考》报道,美国商务部副部长阿尔多纳斯最近表示,尽管可能破坏美中经贸关系,但在使用针对中国的纺织品特别保障措施问题上,美国不会对中国让步。 阿尔多纳斯认为,有两个因素决定中国不可能对美国实施贸易报复:除非得到世贸组织的认可,否则中国没有理由对美国进行报复;中国的报复将会损害中国对美国的出口,而美国市场是中国最重要的出口市场。 阿尔多纳斯预计,今后将有更多来自美国纺织     

建立有序竞争跨越无形壁垒--我国纺织业如何应对日益加重的国外贸易保护

我国加入WT0后，许多专家学者著书立说，指出中国纺织行业将是最大的受益者。的确，作为对外依存度最高的中国纺织业，由于入世而带来的发展机遇和商机潜力是巨大的。根据乌拉圭回合谈判最终达成的《纺织品和服装协议》(ATC)规定，到2004年底纺织品配额所有设限国家和地区将取消所有类别限制，实观自由贸易，即纺织品服装一体化。但是由于出口数量的急剧增长与出口价格大幅下降以及国内市场竞争之无序化倾向，已经引起了美国、欧盟等方面的密切关注，并将或已经采取了一系列制裁和贸易保护措施。因此，如何在自由贸易一体化进程及配额限制…     

我国向欧美扩大出口纺织品的应对之策

欧美是世界上最大的纺织品及服装进口国和地区，同时也是我国的纺织品出口的主要市场。长期以来，我国纺织服装出口受其配额的限制，通过长期艰苦的谈判，我国已正式成为世界贸易组织成员。作为目前世界上最大的纺织品服装出口国，一旦取消配额，会不会像人们预期的那样我国纺织品服装在欧美市场的份额大幅提升，甚至翻番？笔者认为，中国的纺织品出口将面临新的发展机遇与挑战，挑战大于机遇。鉴于机遇已有大量文章论述，本文将就我国纺织品出口将遇到的挑战作一专门的论述，以期抛砖引玉。 1.《纺织品服装协议》(以下简称ATC)执行不…     

新闻

美对我纺织品再挥特保大棒中国纺织工业协会关于美国政府自主启动三种纺织品保障措施调查及欧盟出台特别限制措施行动指南的声明 据悉,2005年4月4日美国纺织品协议执行委员会决定自主启动对从中国进口的棉制裤子、棉制针织衬衫、棉制及化纤制内衣的保障措施调查,欧盟于2005年4月6日通过对我纺织品特别限制措施行动指南,中国纺织工业协会作为中国全国性的纺织行业联合会,代表中国纺织业界对此表示强烈不满和坚决反对。 2005年1月1日,世界贸易组织《纺织品服装协定》如期取消,全球纺织品服装贸易本应如期回归自由贸易。然而美国政府仍然…     

国际

政策美放弃所有待受理中国纺织品特保申请美联社华盛顿11月24日消息:在美-中两国达成贸易管制协议之后,美国政府宣布放弃准备对中国纺织品实施特保限制的所有决定。美商务部说,由于双方两周前达成的协议,美国业内组织提交的全部24个待受理的所谓特保申请已经作废。美商务部国际贸易副部长富兰克林拉文说,贸易协议条款覆盖范围很广,大部分特保申请中的商品已在其中,协议为美中纺织贸易提供了一个综合框架。基于这些考虑,商务部的纺织协议执行委员会(CITA)已经停止受理所有待受理的纺织品特保申请。11月8日,美中两国签署了一个协议,对34种中…     

纺织品服装协议与中国纺织品服装贸易

纺织品服装协议(ATC)是发达进口国与发展中出口国之间的一项重要贸易协议。是以十年为过渡期(1995年1月1日～2004年12月31日),分四个阶段实施,逐步过渡到关贸总协定一体化体制,最终实现世界纺织品服装贸易自由化的贸易协议、文章认为ATC协议将给在我国对外贸易中占有举足轻重地位的纺织业带来如下机遇:1.纺织品服装出口市场份额将会有较大幅度增长;2.我国适用ATC协议后纺织品服装的出口率将会逐年提高;3.ATC协议规定的十过渡期为我国纺织业的产业结构、出口结构的调整和优化赢得了时间。 然而,由于我国尚未加入世界贸易组织(WTO),ATC协议对我国尚不适用。目前,我们不但不能受惠于ATC协议,在纺织品和服装出口方面反而会遇到更大的困难。这些困难表现在:1.有可能出现市场份额缩小和被挤占的不利局面;2.在与其它纺织品和服装出口国的竞争中处于不利地位;3.失去多边争端解决机制的保障。而我们的纺织品和服装出日本身也还存在着锗如比较优势正逐步减弱、经济效益下好、纺织晶服装生 产跟不上贸易发展等问题。在外贸体制方面也存在不少问题。文章强调，为迎按良机和应对挑战，应及早制订正确战略．在制订战略时应注意以下问题刁隅我国纺织 晶和服装业走以质取胜之路；耍加大枝术设备投资的力度，从恨本上