新形势下财政专户纳入国库管理的必要性研究

财政专户是财政部门开设在商业银行的具有特定用途的账户,区别于其在人民银行国库的财政库款户.调查显示财政专户普遍存在数量多、资金规模大、资金管理透明度不高等问题,长此以往,对中央银行货币政策执行、国库预算管理和地方财经秩序都会形成不良影响,易引发挤占挪用资金、小金库及权力寻租等腐败问题,本文对此进行分析并提出相关建议.     

加强基层财政专户管理工作的建议

一、加强财政专用账户的审批和监管。一是加强新开财政资金账户的审批关。新设立的财政资金专户,经财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批备案。二是对财政资金专户进行清理,实行一级政府的财政专项资金在一家金融机构开设一个专户,在专户下区分资金性质和用途的不同,开设多个分户。     

我国财政专户管理现存问题及国库单一账户制度构建

近年来,政府性资金日益集中于财政专户,而相关的政策法规没有相应调整,出现了部门间分配差距拉大、滋生腐败等问题。国库制度改革滞后、政府性资金分配错位以及资金配置没有实行市场化运行是最重要的原因。要从根本上治理财政专户的混乱局面,深化国库制度改革,改造和构建国库单一账户体系是基本途径。     

从一起案件看物业保安的管理问题

2007年4月30日，厦门市思明区公安分局刑侦大队接到群众举报说，厦门市前埔南区某小区内有漳州籍犯罪嫌疑人在从事诈骗活动。他们打电话到台湾对当地居民谎称受害人“子女被绑架”，要求受害人汇款至指定帐户，以此实施诈骗，勒索“赎金”。接案后，刑侦大队立即与小区所在派出所联合成立专案组，展开调查。     

从一起房地产案件看共同诉讼的法律问题

本结合房屋购买纠纷实际案例剖析了共同诉讼的立法原则,从理论上和实际操作的可行性方面论证法院应该受理众多房屋业主对发展商的普通共同诉讼。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

从中国财政思想的变迁看财政制度的进步

中国财政思想最早产生于西周“量入为出”、春秋战国时期管仲“法国必先富民”和唐朝杨炎的两税法，即“量出以制入”的思想。王安石变法中“均节财用”的思想，明末张居云提出的“一条鞭法”，以及清朝“摊丁入地制”，这些思想在当时历史进程中发挥了一定作用，促进了当时财政制度的进步。新中国建立后50年，前30年计划经济实行的是陈云四大平衡的经济思想，后20年改革开放，财政体制随经济体制改革不断探索，终于在1998年开始抽出建立公共财政基本框架。     

我看当前财政几个最热点问题

根据多年地方财政工作的经历和实际体会,从侧重基层和贫困地区的视角出发,笔者以为,当前我国财政主要有以下几个最热点问题需要急切关注和着力扭转。 一、关于整个财政分配体制问题 （一）要切实调整财政体制,突出在调动上下“两个积极性”上健全完善     

从英美法官对案件的管理看民事程序的变化

20世纪后半叶，传统的英关对抗制民事诉讼程序经历了一次重大的、革命性的变革。导致这种变革的原因是多方面的，其中既有社会的呼声，也有司法体系内部的反省。变革的核心内容是法官的角色转变和司法对程序控制的加大。这种变革，不仅使英关法官的传统职能发生了变化，而且使一直与大陆民事程序完全不同的英关程序机制具有了一种全新的内容。因而这种变革不可避免地在法律界引发了激烈的争论。     

从现行财政制度看基本公共服务均等化

本文论述了现阶段我国基本公共服务均等化的现状,主要从财政制度方面分析了公共服务不均等的体制性原因,提出了改革建议:完善财政制度,规范转移支付制度,优化财政资金的投入结构,并结合政治体制、社会体制和文化体制改革,采取相应措施,促进基本公共服务均等化.     

从一起案件看物业保安的管理问题

2007年4月30日,厦门市思明区公安分局刑侦大队接到群众举报说,厦门市前埔南区某小区内有漳州籍犯罪嫌疑人在从事诈骗活动。他们打电话到台湾对当地居民     

对当前财政专项资金管理的几点思考

近年来,国家为促进地方经济和社会事业的发展,不断加大了对各地专项资金的补助力度,这些资金对促进县乡各项社会事业的发展发挥了十分重要的作用。本文就对当前财政专项资金管理作了浅粗的探讨。     

财政投资评审过程中应该注意的几个问题

财政投资评审是一项能够促进财政投资工作效率和效果的财政职能。这项工作在我国实际开展的时间较短,在概念界定、具体实施过程中才存在一些不足。本文首先结合我国经济社会发展的实际情况,对财政投资评审的概念进行了重新梳理;然后对加强财政投资评审工作应该注意的问题进行了研究和说明。     

关于人民法院案件质量问题的几点思考

案件办得漂不漂亮,纠纷处理到不到位,直接关系到能否履行好宪法和法律赋予的神圣职责。人民法院必须牢记职责,不辱使命,将案件质量问题摆上重要工作日程。     

从全球粮食危机看我国的财政支农政策

全球粮食危机给我们最大的启示就是各国政府必须高度重视农业和粮食生产。我国这次没有跟着全球一起闹“米荒”,主要得益于近年我国政府采取了包括财政政策在内的一系列支农惠农政策,积极增加对“三农”的投入,促进了粮食生产。我国目前仍然存在一些影响粮食生产的不利因素,如耕地保护形势严峻、小型农田水利基础设施建设滞后、种粮农民的积极性正在逐渐走弱。为了牢牢把握解决粮食问题的主动权,必须进一步完善促进粮食生产的财政支农政策,加大财政支农资金的投入、整合力度,切实调动和有效保护种粮农民的积极性。     

财政部:加强地方预算执行管理 激活财政存量资金

财政部日前发布《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,要求各地加快公共财政预算执行进度,清理、压缩财政结余结转资金,确保2013年底年终结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低。进一步激活存量财政资金,提高财政资金使用效益,通知指出,地方各级财政部门要把加快预算执行进度放     

构建和谐社会与深化财政体制改革的几个问题

财政问题历来是一切经济社会问题的关键和锁钥。历史经验证明,赋税政策得当、公共服务公平、有与社会生产力发展水平相称的社会保障,这个社会就和谐、人民就满意、国家就能繁荣昌盛。应当看到,自1994年实行分税制财政体制以来,财政在保障和促进中国特色社会主义事业发展中发挥了巨大作用。但是,我们也要看到,目前我国还存在着不少影响社会和谐的矛盾和问题,如城乡区域发展不平衡,人口资源环境压力加大,就业、社会保障、收入分配、教育、医疗等方面问题突出,民主法制还不健全,等等,而这些问题的存在,都不同程度地与财政体制改革尚未完全到位、政府间财政关系特别是中央与地方（包括地方各层级）的财政关系不顺有关。2006年10月11日中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,为如何深化财政体制改革、做好财政工作指明了方向。我们要按照中央的要求,积极慎重地持续推进财政体制改革,使其在构建社会主义和谐社会过程中发挥良好的保障作用。