美国金融，艰难改革

继今年3月签署医改法案后，美国总统奥巴马施政以来的另一项“革新成果”也已出炉——在历经一年多的唇枪舌战后，美国参议院最终于5月20日以59票对39票的结果，通过了金融监管改革方案。随后，这一法案与去年众议院通过的法案进行融合，并提交奥巴马签署生效，成为彻底推动治理华尔街投机和越轨行为的一部法律，这场改革被比作是“华盛顿与华尔街之间的一场战争”。可是法案条款对于经济危机中暴露的美国监管缺陷的回应令人大失所望。本期《财经大势》揭开美国金融改革中的政治博弈，考评重要条款，探讨改革给中国金融带来的影响。     

美国R＆D税收激励政策——美国政府对跨国公司从事R＆D活动的政策调研

里根政府于1977年制定了被称为“中性条款”的政策,规定美国对内资和外资一视同仁。因此,美国的R＆D税收激励政策,同样适用于跨国公司。自1981年里根政府通过《经济复兴税收法案》以来,有关政策共修订了12次。最新的法案提供3种可选择的方法：传统税收减免法、递增减免法和简化减免法。     

浅议内部审计在加强企业内部控制的重要性

前言 美国国会于二零零二年七月三十日通过了<萨班斯-奥克斯利法案>,强化了对上市公司的监管.该法案素以条款严苛而著称,其中的404条款要求所有在美国上市的企业,公司管理层每年需就财务报告内部控制出具评估报告,并要求独立外部审计师对管理层的报告发表声明,其内容包括建立和维护有效内部控制的责任声明、内部控制评估标准、管理层评估结论和外部审计师意见等,是此法案中最难操作、最复杂、耗费成本最高的一项条款.     

欧盟环保型产品的评价方法

1992年,欧盟理事会采纳了名《生态标签奖励计划》的环境保护法案,该法案的宗旨是：鼓励产品的设计、生产、市场销售和使用的全寿命过程中对环境产生的影响趋于减少;为用户提供产品对环境影响程度的信息。通过该计划的实施,对那些环境影响小于一定指标的产品将奖励生态合格标签,用以鼓励环保型产品的市场竞争。执行生态标签计划的关键是通过该法案提供一定的生态评价判据,通过判据对属于同一类别产品的环境影响行为进行判别。这个判据必须涵盖产品从摇篮到坟墓的所有不同阶段的相关环境指标,包括生产前阶段、生产中阶段、包装运输阶段…     

美国《关税法》337条款之法律解析及应对策略

一、美国《关税法》337条款的内容美国《关税法》337条款最早可追溯到1922年《关税法》的第316条,后成为1930年《关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act)的第337条。1930年的《关税法》制定时,美国正面临经济大萧条,所以该法案通常被认为是一项贸易保护主义的立法。美国《关税法》337条款属于美国国内的一种“行政救济”方法,先后在1974年、1988年和1994年经历了三次重大修改。其主要内容是,如果任何企业进口行为存在不公平行为,并且对美国产业可能造成抑制或垄断,美国贸易委员会(ITC)可以应知识产权人的请求,或自行对违反337条款的进口商品…     

美国《创新与竞争法案》对“一带一路”充斥冷战思维

<正>美国制衡“一带一路”的最新思路,体现在《创新与竞争法案》（以下简称《法案》）中。这是一个在民主党和共和党之间具有高度共识的法案,2021年6月参议院通过,2022年2月众议院通过,2022年3月28日参议院又通过法案修订版。目前该《法案》正在统一两院文本,之后经美国总统签字生效。《法案》原名《无尽前沿法案》,立法目的直指中国,诋毁中国发展道路和内外政策,渲染“中国威胁论”,鼓吹开展对华战略竞争。对《法案》中涉及“一带一路”的内容,笔者提出几点初步感想。     

美国减税政策或事倍功半

<正>2010年12月16日,美国国会批准高达8580亿美元减税法案。12月17日,美国总统奥巴马"马不停蹄"正式签署该法案,因为根据"日落条款(SunsetProvision)",在规定的某一个特定期限到来之时,法     

1995—2005年美国农业发展趋势

本文系根据美国农业部1995年2月出台的“Longterm Agricultural Baseline Projections,1995—2005”的文件摘编而成。这份长达88页的“农业长期基本预测”文件以当前的有关农业法规不会有太大的变化,以宏观经济、天气和国际发展等具体假定条件为前提,论述了今后10年美国农业的发展趋势。美农业部将以该“预测”文件为根据指导其预算、计划管理等活动,并以此为出发点,进行农业政策分析、讨论农业法案和有关出口方案等。因此,该“预测”文件也为1995年美国农业法案的政策讨论提供了出发点。     

SARBANES-OXLEY法案对小规模上市公司的影响

2002年7月,SARBANES-OXLEY法案(简称SOX)获得美国国会通过.这是一部规范所有在美国上市的股份公司治理结构的法案,部分条款于当年开始生效.     

美国《金融服务现代化法案》及其对我国金融业的启示

《金融服务现代化法案》的核心内容是废止1933年的“格拉斯—斯蒂格尔法”以及其他一些相关的法律中有关限制商业银行、证券机构和保险公司三者跨界经营的条款,但仍然禁止非金融公司从事储蓄贷款业务。这一金融改革法案的正式通过,必将对美国乃至全球的金融业产生巨大的影响。一、美国银行体制的演变历史“格拉斯—斯蒂格尔法”产生于30年代大萧条时期。由于股市的崩溃而引发的经济衰退是资本主义世界迄今最为严重的一次经济危机。美国参议员格拉斯和斯蒂格尔在对金融市场进行了重新审视之后,把危机原因归结为混业经营。在他们的推动下,美国…     

“和平条款”的终止是否会引发贸易战？

所谓的“和平条款”[peaceful clause]是指WTO《农业协定》《AOA)第13条，即“适当的克制”[due restraint]条款。根据该条款，成员国承诺对某些补贴措施实行豁免，不根据GATTl994和《补贴与反补贴协定》提起诉讼。“和平条款”是在乌拉圭回合时，在美国和欧盟的要求下制定的。因为．美国和欧盟是世界上最主要的实行农业补贴的     

美国部分专家对发展电动车的主要不同意见

1995年3月以来,美国三大汽车制造业公司派员汇集加州首府,再次向州议会游说要求删改该州根据“空气清洁法案”限期生产电动车的规定。这是汽车制造业1994年的提案遭到否决后     

中美农业科教体系的比较与启示

美国农业科教体系的形成。美国农业科教体系的形成可以追溯到1857年佛蒙特州参议员莫里尔(Justin S．Morrill)正式向国会提案,要求联邦政府给各州拨地以建立“农业与机械学院”,这就是美国著名的赠地学院(Land-grant College),该提案于1862年5月获得立法通过,史称“赠地法案”。1887年美国国会通过了哈奇法案,以出售公用土地的方式支持试验研究,使得农业试验站在美国各州得以普遍建立。     

《萨巴尼斯—奥克斯利法》的启示

<正> 2002年7月30日,美国总统布什签署了他称之为“自罗斯福新政以来最具深远意义”的公司改革法案——《2002年萨巴尼斯—奥克斯利法》(Sarbanes-Oxley Act of 2002),该法旨在打击公司腐败与会计欺诈,保护公司普通雇员和股东利益,内容涉及公司治理、信息披露和审计监管等。该法案的通过是美国公司治理和资本市场发展的重要里程碑,是美国1934年《证券交易法》以来最重要的证券改革法案,将对美国乃至世界金融市场、经济发展产生深远影响。立法背景不断出现的会计造假案,股市的暴跌,国民对经济前景的担心和临近的中期选举等等这一切促使了这一法案的快速出台。     

美国"201条款"评析和我国应对之策

今年3月5日，美国总统布什宣布，政府将依据美国贸易法案201条款，对钢材、长板等进口的主要钢铁品种，实施为期3年的关税配额限制或加征8—30%不等的进口关税，并对厚钢板实行进口限制，以限制外国钢材进口。这是美国历史上对进口钢铁施加的最严重的一次贸易限制。美国此次出台的保护措施，与其一贯宣扬的自由贸易不符，引起世界各国的强烈不满乃至“报复”威胁，但美国仍一意孤行。201条款究竟是什么内容？美国实施201条款后，我国应该如何应对？作为入世后首次遭遇到的国际贸易磨擦，钢铁贸易战引起国内各方面的广泛关注。“201条款”的…     

美国未行使成果转化“介入权”的四个案例

为推动科技成果转化,美国《拜杜法案》规定了"介入权"条款。几十年来,美国出现过4个申请强制科技成果转化的案例,但美国职能部门都认为不满足法律规定的条件,因而没有行使"介入权"。根据"介入权"条款,对Fabrazyme、CellPro、Norvir及Xalatan 4个案例进行了分析和研究,并对"介入权"条款的执行情况进行了评价。美国"介入权"强制成果转化的条款形同虚设,其原因主要有:资助部门认为该条款可能影响研究人员参与政府科技项目的积极性;"介入权"程序较为复杂,调查取证需要较长时间,使之难以实施;所涉及的成果往往不只是获得政府一个部门的资助,还获得其他方面的经费,导致"介入权"的行使更加复杂、困难。     

美国《电子签名法》简介

２０００年６月３０日,美国总统签署了《全球及全国商务电子签名法案》,简称《电子签名法》。该法在国会的顺利通过并由总统签署成为２０００年国会立法的一件大事,得到了国会两党、美国政府、银行界、房地产业界和技术界的广泛支持和欢迎。《电子签名法》旨在“允许和促进自由市场经济中电子商务的继续扩大和发展”。总统签署该法案时,特别强调：据商务部统计,自１９９５年以来,美国经济增长的３０％至２０００年底是由数字经济创造的。因此给予数字签名和书面签名同样的法律效力,是为了消除电子商务发展的障碍。同时该法案允许企业…     

美国小企业上市“提速”

<正>4月5日,美国JOBS法案提出了一个新的企业类别——"新兴成长型企业"(EGC)。根据该法案的规定,这些企业被界定为年收入低于10亿美元的企业。这些企业上市将得以豁免若干监管要求,无须满足《萨班斯-奥克斯利法案》(SOX)下404(b)条款的要求。而SEC主席Mary Schapiro、机构投资者和消费者权益保护团     

美国中小企业技术创新计划

1982年,美国会通过了中小企业技术创新法案。根据该法案,美国中小企业技术创新计划（SBIR）应运而生。目的是鼓励中小企业技术创新,利用中小企业蕴藏的技术力量来满足美联邦政府研究开发工作以及商业市场的需要,并强化社会各界对联邦政府研究成果的商品化。SBIR计划概要1特点SBIR计划不是由国会新增拨款来实施,而是通过立法规定,所有研究开发预算超过1亿美元的联邦机构都必须拨出一定比例的经费来参与该计划。目前,美国国防、卫生、能源、宇航、科学基金、农业、商务、教育、环境保护、交通等10个部门均有SBIR计划。其中国防…     

美国小企业成长特性及发展经济的作用

小企业成长特性 　　美国“先进技术发展计划” (ATP计划 )是根据 1998年《奥姆尼巴斯商务与竞争法案》制订的。该计划由美国商务部属下国家标准与技术研究院 (NIST)负责管理和运作。其主要目的在于通过提供种子基金和研发经费来推动具有广泛应用前景和潜在竞争力的技术迅速发展,促进小企业的成长壮大,提高美国企业和产品在国际市场的竞争力。 　　经过十多年的运行, ATP计划中的小企业在研发、合作、创新和商业化等方面都表现突出,取得了不凡业绩,并在他们成长发展的过程中体现出某些特有的属性,概括如下： 　　1.崇尚“全新概念…