基于主体功能区视角的建设用地管制区划定研究

主体功能区和建设用地管制区两者都是对国土空间进行科学的分类划分后形成的类型区,其中主体功能区侧重通过分区确定国土空间的主体功能定位,建设用地管制区则是通过分区引导城乡建设用地活动,可见两者之间既具有紧密联系、相互影响但又存在明显差异,因此对两者的关系进行探讨对于指导两规划实践具有重要作用。本文在研究主体功能区和建设用地管制区的关系基础上,探讨在主体功能区指导下如何科学划分建设用地管制区,以期对两规划的编制提供一定的参考。     

基于综合评价法的广东省主体功能区划

根据广东省区域发展状况,参照国家"十一五"规划的主体功能区划分基本思路,从广东国土空间的资源环境承载力、开发密度和发展潜力等因素出发,确定了区域主体功能区划研究的指标体系,分别以广东省21个市和93个县域(市辖区)为基本空间单元,运用综合评价法、空间聚类法等方法对广东省国土空间进行了主体功能区划分。     

发展国家公园的思考

十八届三中全会决定提出要＂坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。＂显然,这样一个表述把＂国家公园体制＂放到了国土空间的生态修复、生态养护和生态平衡的战略高度上,是一个指向性很强的制度性安排,特别有利于管控、甚至在一定程度上锁闭那些对我国具有重大的环境影响和资源约束的地理空间。     

我国主体功能区规划若干问题之管见

文章介绍了我国区域发展战略的演进过程,分析了主体功能区建设的重大意义和深刻内涵,探讨了主体功能区规划理论探索中的重点和难点,结合《中华人民共和国城乡规划法》的实施,从规划理念、规划内容和方法上,浅议了主体功能区规划对城乡规划的影响。     

《天津市主体功能区规划》发布

天津市政府发布了《天津市主体功能区规划》，这是天津市按照国家将天津市整体确定为国家级优化开发区域的定位要求，科学开发全市国土空间的行动纲领和远景蓝图。通过实施城市总体发展战略，进一步明确全市国土空间开发导向，推进形成市域层面不同类型的四大类主体功能区。     

限制和禁止开发区地方分税制的财政体制改革评述

一、限制开发区和禁止开发区概念与现状主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据,将国土空间划分为优化、重点、限制和禁止开发四类。根据全国主体功能区规划,限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、人口大规模集聚,经济条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。     

省域主体功能区划方法初探

依据国家"十一五"规划纲要提出的主体功能区划的理念,从现有开发密度和强度、资源环境承载力、发展潜力等方面入手,设计指标评价体系,提出状态空间法、相对资源环境承载力和发展潜力模型可作为省域功能区划的评价方法,从而实现对主体功能区的科学功能定位.     

博弈论视角下生态补偿探析——基于青海省主体功能区

一、主体功能区规划及青海省主体功能区定位 主体功能区规划指依据区域发展基础、资源环境承载能力以及在不同层次区域中的战略地位等,对区域发展理念、方向和模式等进行类型化的政策和制度.国务院《全国主体功能区规划》中明确将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区.     

提质张家界，打造升级版

十八届三中全会提出：“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。”张家界市是国家层面的重点生态功能区，主体功能是生物多样性保护。对旅游地区来说，生物多样性保护与旅游可持续发展是共生共荣，利益一致的。     

论主体功能区划与生态功能区划的关系

生态功能区划和主体功能区划是紧密联系、相互影响但又存在明显差异的功能区划。生态功能区划是主体功能区划的重要基础和依据，主体功能区划是保障生态功能区划落实的重要载体和途径。两项工作各有侧重不能替代。     

必须明确生态功能区划与主体功能区划关系

生态功能区划和主体功能区划是紧密联系、相互影响但又存在明显差异的功能区划。生态功能区划是主体功能区划的重要基础和依据，主体功能区划是保障生态功能区划落实的重要载体和途径。两项工作是各有侧重，不能替代的。[编者按]     

《陕西省主体功能区规划》出台

近日,陕西省政府发布《陕西省主体功能区规划》,内容包括:规划背景、主体功能区划分、总体要求和规划目标、重点开发区域、限制开发区域(农产品主产区)、限制开发区域(重点生态功能区)、禁止开发区域、能源与资源、区域政策、规划实施等十个方面。《规划》明确未来陕西省国土空间开发要着力构建三大空间战略格局:即构建以"一核四极两     

优化我国蓝色国土空间开发的战略思考

党的十八大从生态文明建设的战略高度,明确部署了"优化国土空间开发格局"的战略任务,对海域空间开发优化问题提出了迫切要求。文章首先以《联合国海洋法公约》为依据,从海域的自然属性出发,阐述了我国蓝色国土与陆域国土空间开发的关系,并分析了两者在整个国土空间开发布局中的地位与作用。在深入分析我国海域空间开发面临的形势和挑战后,文章从贯彻海洋功能区划、围填海管理等方面提出了优化我国蓝色国土空间开发的具体建议。     

推进形成主体功能区的产业政策研究

“十一五”规划提出，要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。作为推进形成主体功能区的重要政策之一，产业政策的制定、实施和调整，必须立足我国经济社会发展的实际，遵循市场经济和产业发展规律，按照构建主体功能区的要求，积极推进理论和实践创新，形成科学、系统、可操作的产业政策体系，促进主体功能区产业错位、协调、可持续发展。     

基于“主体功能区”建设的我国区域发展战略思考

主体功能区是为了规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，推进区域协调发展，根据现有经济技术条件下各空间单元的开发潜力，按照国土空间整体功能最大化和各空间单元协调发展的原则，对国土空间按发展定位和发展方向进行空间划分而形成的藉以实行分类管理的区域政策的特定空间单元。“十一五”规划纲要提出，将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区这四类主体功能区，     

主体功能区规划推进系于政府改革

日前,国新办举行全国主体功能区规划新闻发布会,请国家发改委领导就规划编制缘由、规划主要内容、推进规划实施所配套的差别化区域政策和绩效考核体系等,回答了记者提问。省级主体功能区规划及其相关国家部委的配套专项规划、政策制定或完善也正紧锣密鼓的推进,以在科学、有序、集约开发国土空间资源,实现区域协调发展上掀起一场革命。     

省域主体功能区划方法初探

依据国家“十一五”规划纲要提出的主体功能区划的理念，从现有开发密度和强度、资源环境承载力、发展潜力等方面入手，设计指标评价体系，提出状态空间法、相对资源环境承栽力和发展潜力模型可作为省域功能区划的评价方法，从而实现对主体功能区的科学功能定位。     

推进国土空间规划 引领宁波高质量发展

正生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计,是中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局中的重要内容。国土是生态文明建设的空间载体,统筹兼顾国土空间保护与发展是新时代的改革要求。2019年5月23日,中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》),明确了空间规划体系的重大变革,前所未有地将国土空间规划同国家改革进程密切联系在一起。按照《若干意见》的部署和要求,建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地     

主体功能区并非能包治百病

自从国家“十一五”规划纲要明确提出将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区以来，目前有关主体功能区规划工作正在稳步推进。     

主体功能区研究进展与述评

实施主体功能区战略是国家"十二五"期间区域协调发展战略的重要组成部分。本文从基本概念、理论基础、技术方法和实施保障机制等四个方面对当前国内主体功能区划相关理论与实践研究进行了梳理和分析,并指出了现有研究的薄弱环节及未来研究趋势。